帝师与太常已分拨儒生下去，每到一个乡县就唱念修法的好处，公众却并不采信，反倒觉得朝廷在乱来他们，越产生了怨气。
分别人等的乱子停歇后，圣元帝提出“二府三司制”，明面上是为更有效快速的措置朝政，实际上却将丞相的权力再三拆分，自是遭到丞相一系的狠恶反对。但是他也不急，只把太常卿草拟的章程分发给文武百官，让他们各自归去阅览，渐渐考虑利弊。
说到此处，他慨然长叹，语气怅惘，“朕一心为民，实不肯你们枉送一条性命，枉流一滴鲜血，故迟迟未派重兵碾压全境。也但愿你们能开雾睹天，破陈立新，共创一个承平乱世。”
这日，关素衣正在书房里作画，俄然收到镇西侯府送来的一封信，上书“夫人亲启”四字，下角落了忽纳尔的款。她眉梢微挑，兴趣渐浓，拆开后一目十行地看完，想也不想就写下答案，命人送返。
但是世家巨族到底有几分秘闻，在严峻冒犯他们好处的前提下不成能毫不反击，竟放出流言，说那些游走乡里的胥吏非为摸查人丁，却为抓捕壮丁，送去修造近似于长城那般的修建，或者冲杀火线，担负炮灰。圣元帝意欲效仿暴秦，施酷刑峻法，行病民害民之策，又将户税改成丁税，或二税并行，大大减轻了百姓承担，只为搜刮民脂民膏供本身吃苦如此。
圣元帝涓滴也不焦急，每日朝会必将此议案提出，命朝臣参议表决，第一日只要武官和帝师一系热烈呼应；第二日中立官员站出来几个；第三日又增加一些；第四日……垂垂的，不竭有人提出附议，或者主动呈交奏折，完美细枝末节，熬了一个多月，王丞相已是独木难支，众叛亲离，不得不适应众意，通过了“二府三司制”。
当赵家遭遇大难时，朝堂也正面对一次巨震。圣元帝命太常卿草拟案牍，企图压抑乃至朋分相权，而九黎贵族亦不甘心实权被汉人揽去，结合几位亲王提出分别人丁品级的政略。
诸位亲王被问得哑口无言，狼狈败走，汉人臣子却对皇上更加爱护。
不过一夕之间，烽火就星星点点地燃起来，而圣元帝如果派出军队血腥弹压，也就更应验了那些流言，成了滥杀百姓的暴君，或致全境崩塌。杀也杀不得，招安又招不来，圣元帝眉心的沟壑都增加几条，当真是一筹莫展。
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不过半月工夫，这场有能够分裂魏国，颠覆朝堂的灾害就如许消弭于无形。圣元帝没破钞一兵一卒，只受了些许皮肉之苦，但对一名勇猛善战的将军而言，这底子算不得甚么。
莫说饱读诗书的文人已泪洒满襟，佩服于地，就是那些大字不识的平头百姓亦深受震惊，山呼万・岁，直赞皇上乃当世雄主，千古明君。
白福不敢迟误，忙取来文房四宝，一一放开。
与此同时，关素衣收到了忽纳尔送来的谢师礼，一箱文籍与一张地契。她早已传闻陛下以身试法之事，却不觉得怪，只当忽纳尔把本身的信呈给镇西侯，镇西侯又报予皇上，这才有了后续。
白福几个赶紧苦劝，直说得口舌发干也没让陛下窜改主张，只好传令下去，筹办御撵与仪仗。
这一日，全燕京的人都晓得皇上亲身去近郊乡县安抚公众，却在途中惊了马，翻了车架，赛过一大片刚栽种的农田。为鼓励农耕，包管粮产以供应军队，圣元帝曾公布过一条律令，严禁任何人踩踏已种了秧苗的地步，违者杖十，罚银五两。
圣元帝嘲笑一声，“排解？她们除了争风妒忌，勾心斗角，还懂甚么？朕的解语花不在此处。”话落眸子一亮，急道，“快拿文房四宝来，朕要写信。”