并且宋朝缺马，因而马来源地乌七八糟，有四川马，西夏马，契丹马，吐蕃马，回鹘马，乃至另有大理马，广南马。这些马天南地北，全数放在沙苑能养好吗？
西夏百姓苦逼了，横山地区的百姓更苦逼。
以是王巨只是含混地说了一个局势。
大户人家又不断地侵耕，牧监面积一每天减少。
但宋朝持续制止互市，西夏那边会有甚么反应？
究竟到了北宋末年，宋朝那怕占据了河湟，都没有真正构造起来一支强大的马队。恰是马政舍本求末端。
“哦。”
这段汗青王巨也晓得一些。
是以薛向下去一查，整傻了眼，当即上书，沙苑养马，占田千顷，岁费四千万，仅得马驹三百。用了那么大面积地步，得一匹马驹子得破钞一百多缗钱。
设法不错，但时与势分歧了，就象大非川，还是池沼密布的良好牧地吗？昔日的良牧场合，现在已成了池涸沙徒、旱涝频繁的环境恶化之地。
没藏讹庞侵耕屈野河后，宋朝间断了和市，特别是薛向主持陕西转运事件后，又偷袭了青盐的畅通，西夏那边物价又开端上扬了。
欧阳修这条建议还好一点，固然用心不良，过后诸葛亮。
“你拜了张载为师，该当听到薛转运使主持马政的事吧？”程勘微微叹了一口气，当初本身就警告过张载，但是张载乃是诚恳人啦，那里玩过这小子的心眼，竟然不久就将他当作了宝贝。
朝廷再次准予。
官吏或贪墨或不作为，乃至剥削饲料，决计将马养死，用死马投机，马肉，马皮，马尾巴，马鬃毛都能够卖钱的。
但程勘现在必须面对着三个挑选。
但是连薛向的建议王巨都不大认同。
“欧阳公的建议也是如此，如果故意于河东牧马，不如交给百姓豢养，以投机性子豢养，朝廷就会节俭一多量冗费，并且百姓投机，就会想方设法去养出好马。”
“我朝落空灵州河套以及河湟，已必定缺马。”王巨决然道。
薛向又上书，本来西北有九处买马场，不过真宗说了，虽买来蕃国马，亦招来蕃部，以伺敌情，不成等闲。因而九大买马场只要秦州一处，多是汉商。朝廷从他们手中得一匹马约莫破钞五六十千钱，但是这些商报酬了投机，卖给官府的马都是病患之余，形骨低弱，格尺止及四尺二寸以下的病弱肥大之马，是以请朝廷准予用解盐交引招募蕃商，以使朝廷广得良马。
第二个挑选便是收留，让轻泥怀侧带着各部逃到宋朝来，这个轻易，就在边疆，如果有能够，轻泥怀侧能带数万百姓投奔宋朝。横山羌短长，得有人，一起逃到宋朝，那里另有甚么横山羌。即便留下来的羌人，西夏防备心更重，又能产生更多的操纵空间。
朱欢的买马也让程勘产生了设法。
想了一会说道：“程公，以小子之意，薛公此举也一定安妥。”
看着王巨拜别，程夫人说道：“官人，为甚么不将本相说出来。这个小哥机警古怪，说不定还会想出更好的体例。”
“朝廷会一向缺马。”
“程公，薛公还是养马，但养马的目标是做甚么？乃是建立一支强大的骑军。为甚么养不好马，乃是奸商投机，与官吏勾搭，售劣马给朝廷。胥吏贪墨，剥削贪墨养马用度，导致马养不好乃至灭亡。又占用大量良田。即便移到渭州，这些弊端仍不能变动。不如干脆将这些马直接交给军队。”
书上，朝廷震惊，薛向又献了方策，将闲田干脆真正租给百姓，于其让大户人家侵耕，不如官府还能获得一些租子。再让秦州贩子到都城来，给其盘费与本钱，然后到边疆买马，再于渭州与德顺军置场收马，赐与解盐交引。