接着话题转回正路，处所和中心分税？
分税制触及一个别系题目，到底要设置几级财务？考虑到目前的实际，李肆决定先只设置县和中心两级，府一级只是个调和机构，等地盘再大一些，再来考虑省一级。
“让票行收税，为此得在数百地设分理处，野生厂地还加银子传送，也得几十万两银子，这般开消，即便是天王私产，也很难担待吧？无小说网很多字”
让处所和中心分税，只是李肆治政构思的表象，底子目标是融解过往的儒法社会架构，慢慢鞭策处统统限自治，而这就需求另一项办法来共同，那就是处所议会。但眼下还远不是时候，李肆的安排是先打下根本，将儒法社会本来的自治指导到近当代国度的处所自治上。【1】
而中心和县要分税，这个题目李肆心中大抵有底，但还需求详细数字作参考，跟参媾和户科官员核算了一整天，李肆终究决定，摊丁入亩后，正税和之前清廷所收的火耗、处所杂派都包含出来，打包成为同一的田税，全归由县级处所，预估满额为二百万两，大抵能够支撑县以下官府的普通运转。
工商税，粤商总会吸聚的是大范围工贸易的税费，现在还逗留在粗浅的定额庇护费层面，将来还需求细化，将其推动到增值税和停业税的性子上，这是他要面对的更大一桩课题，可收成也会更多。
“一环扣一环，环环紧密，天王之才，公然不凡”
李肆早有所料，含笑领受，这当然是莫大的仁政，因为收税一事免除了过往千百年来的两桩弊端。第一是乡绅胥吏亲身收税，杂派讹诈都在这个环节上，没了这个环节，民人天然要松一口大气，李肆早前提到的，要以摊丁入亩来让民人对的承担有清楚体味，就下落在这上面。
这一通清算下来，大师内心都有了数。将田税、契税和市税等税丢给了处所，但处所也不是完整自治，决定用这些税的还是中心派下来的官员。处所只要靠着公局来表民意，与官府协商的才气，这就不怕处所坐大。
详细的征税过程是如许，由州里区公所的农正汇总田亩属单，交县户房汇总核算，得出总额后，交尚书厅户科考核。尚书厅户科或是批准，或是遵循中心摆设停止增减，再发还县户房，由县主官和县公局协商总额的增减和履行，最后发下征缴清单到州里区公局。
“名义上归由处所，还是中心调拨，以不足之县补不敷之县，总额红利，存留补欠，不挪他用，仍不敷补欠的话，再视环境调拨其他税种补入。总之田税的企图，就在于养官。”
是 由】.
“此策能落到实处，民气归矣……”
李肆说到了公局的实际感化，那就是夯实新朝对处所的把控。
严格提及来，李肆这套分税制还只要个雏形，跟今后真正的分税制有很大不同，但这是适该当下的环境，只要这套情势肯定了，又有公局这个能够持续生长的新肇事物，今后会渐渐走向真正的分税制。
最后代人重新提到另一个关头题目，该收税？
这事李肆就有切身经历，对民人来讲，正税都还是小头，杂派才是大头，杂派里还摊着官员的讨取。更要命的是，中心所要的正税很难对得上实际环境，对处所来讲都是定额税。而处所自收的杂派，却能一层层靠近实在环境，害民最大的一层，实在还是像钟上位赖一品那样的乡绅，因为他们最熟谙实在的“税源”，这就是一起乘车下来的成果。
关税，先不提南洋和欧洲的贸易，现在他李肆和满清就是两国，将来关税会收到手抽筋。
世人初时不感觉过分骇怪，一来之前这过程是隐于大要之下，本来处所官借乡绅吏员之手征税，过程的本色也是如此，二来这跟之前粤商总会的行事伎俩普通无二。