正因为有了这个杰出的根本各个高铁企业眼睛瞪得圆圆的，都想获得一杯羹，铁道部在招标时就趁机提出了“过分”要求：铁道部只答应海内的机车车辆厂家参与竞标！但前提是这些厂家必须有外洋先进、成熟的电力动车组技术做为后盾！
他说出这四点都是基于高铁胜利经历做出的。当时铁道部将统统高铁订单全数抓在手里，铁道部于通过了《中耐久铁路网打算》后，很快启动了“时速200千米的铁路动车组项目”对外招标采购200列时速200千米的动车组。
一旦中心部委同意了外商与海内的厂家合作，决定汽车合作厂终究落地的是各省市有关部分。这些省分的带领们或者为了本身的政绩，或者为了本地的税收，也或者为了本身辖区里的工人有较高的支出，他们都会使出满身解数，争夺外商把合伙合作厂落在本身的辖区内，市场合作还没有开端，各省市之间的合作倒是先开端了。
姜新圩解释道：“以我为主就是不要受本国言论和海内某些专家学者的某些文章和观点所摆布，不要看了他们的文章就觉得现在要寻求市场经济，就要按所谓的经济规律办事，就觉得必然要在引进技术的开端就在海内停止合作，一下就在海内创办十几家乃至几十家汽车制造厂。觉得制造汽车的工厂一多，相互之间就会停止合作，我国的汽车质量就会上去。
当我们的制造企业在技术上底子不占主导职位，而市场又遭受合作的时候，我们的企业体贴的不是技术的合作，不是体贴本身把握的技术是否进步了，更多的是体贴在与本国人的合作中能获很多少分红。只要分红多，他们才欢畅。至于技术是否进步，反而一点都不体贴，也没有多少资格去体贴。
姜新圩摇了点头，说道：“我没有研讨你们的引进政策。如果我想的不错，你们已经把权力下放了，合作企业都是由各省市决定，现在你就是想收上来也收不上来吧？其次，现在已经有好几家企业已经与外商合作，相干合作和谈已经签订，你们冒然再提出分外的前提，他们外商一定会同意点窜条约，本地当局也一定会支撑你们的指令。到头来，我担忧你们虎头蛇尾，面对实际无可何如。”
……
也就是说，你本国佬要参与招标？能够。但你必须与海内企业一起插手，并且是以海内企业为主体。你们只能以技术支撑的情势。并且在发包时，招标组还规定，参与招标的企业必须承诺，只要第一列机车是从外洋原装入口，第二列、第三列必须是本国的零部件、部件在海内组装，而其他的机车必须慢慢加大国产化率。如果国产化率达不到要求。对不起，铁道部不付款也不再采购。
姜新圩上辈子看这类文章看的很多。当时候看更多的是看热烈，根基上介于陋劣人和高深人士之间，偶尔也与朋友群情一下。不过，他向来没有拿它作为课题真正研讨过，毕竟他上辈子只是一个企业的技术高管，极大部分时候都用于科研。
也就是本国的技术如果没有被海内企业消化、接收，铁道部没有见到“兔子”，订单和货款这只“鹰”就不撒出去，你们都是白忙。
相反，正因为看重那些按股分多少而停止的分红，我们的企业带领包含我们的企业职工最但愿的就是多出产汽车，多发卖汽车。他们常常思虑的是如何才气发卖更多汽车，如何推出更多数量的汽车。
这只要傻子才会这么想。在我国企业没有全面把握技术，乃至连首要技术都没有把握的环境下停止合作，其合作的主体底子就不是我们的企业，而是老外，因为我们企业出产的汽车根基上是拿本国的零部件组装而成的，当市场在合作的时候，我们的企业最多就是看看热烈，底子没法促进我们企业的技术进步。”