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这话是大要来由，把青壮编练，当然是为了防备突厥人。可另有一个深层的启事，那就是为了加强对猛虎盟众的节制。猛虎盟众可不是甚么良善百姓，他们畴昔都是山贼马匪，最贫乏的就是规律。这坝上草原，也分歧适屯田，凌云颁下新令，制止再劫夺后，这么多的豪杰们，如果让他们就如许闲着，必定会闲出事来。把他们编练成军，停止军事练习，用军纪停止军事化办理，也是刚通过一系列内斗才掌控大权的凌云的无法之举。再说，此时如此练习兵马，也是为耐久做筹办。坝上这处所，分歧适耕作，不能屯田，今后必定是走不了种田方向的。凌云对怀荒的定位，还是操纵处于几大权势间的极佳位置，搞贸易阛阓，用贸易阛阓的钱来养兵，同时又以精兵来庇护这个多边市场。
一大早，凌云在白虎台调集了他的幕府幕僚们议事。自肃除了张晟、囚禁了十太保以后，凌云这段时候又撤盗窟并分堂，把猛虎盟的旧有布局拆的七零八落，固然大要上猛虎盟还在，可现在怀荒城的权力枢却已经不再是猛虎盟议事堂，也不是长老会，而是凌云的仪同幕府。固然摆布使者四大护法五总管八堂主等职位还在，十三分舵的堂主们也都新遴派了人，可现在真正主事的倒是凌云和部下的一众幕僚参军们。十三分舵的新任堂主，凌云直接从本身燕云十八骑调了十三个熟行下出任，但与此同时，凌云又从南边带来的人马选了十三人出任各分舵的守备军守备。用原白马堂熟行下管分舵民事，而由南面来的人管兵马。凌云的打算里，猛虎盟终究是要被怀荒军镇代替的。