朝廷在存眷，处所也在存眷，如果出了不对，朝廷脸面无光，统统的罪恶都在陕西宦海之上，这些压力全数赐与了巡抚衙门，承宣布政使司，而相对比较来讲宋明义比李烁的压力还要大。
这个政策是在曹德章的建议下建立的，因为曹德章清楚陕西的民情，买军田的不但仅是那些大户富商，另有很多穷户百姓，他们手中有了存银时，便想置换立室当，可那些大户的地步很少出售，便托干系走后门，买了几亩军田，便是因为这个启事，曹德章与李烁这才制定了军田低于一千亩的只需偿还无需赔偿。
有的军户对其非常不对劲，但也有的军户心中有些雀跃，谁都晓得朝廷辽东局势严峻，谁敢包管，若辽东战事一发，边陲防备严峻，朝廷会不会打陕西卫所的主张呢，故在得知要被废黜本身的军户身份时，非常隔心，不对劲的军户，与袁崇焕所说普通，都是无餬口之路的。
五千人的新军开端练习的时候，军户也面对着一场窜改，他们的身份要变了。
实然增设西北大营如许的大事在军田私占调查面前，显得有些微不敷道，朝中的文武百官都为军田私占调查而牵肠挂肚，也没有御史说西北大营的好话，这倒让付伟与王珂乐的其所。
报名的人很多，几近占了全部千户所的半数，可到了戴世辉那边，却被裁剪了大半，在卫所批示使司官员的统计下，此中有很多人都分歧适朝廷的留任前提，千户百户尽皆删除，家中有资产的删除，地步过百的删除，其他剩下的便是那些没有甚么餬口之路的，当然这个数据也不是那么精确。
在陕西境内的各千户所设置千户营巡查一职，调集千户所统统人，奉告圣意与朝廷的定夺，并当众布好纸笔，言明若想保住军户身份的，可现在报名，再由卫所同知戴世辉考核，察验可曾合适朝廷前提，若合适前提，便可留任，若分歧适前提，便逃脱不了裁剪的运气。
巡抚衙门中的李烁为包管新军马匹够用，先行从卫所调出两千匹良马，又与山西协商，在山西卫所调出马匹一千，用丝绸与白银从蒙古中购入马匹六千匹，只需在用一月便能达到长安。
京师监督的御史到了陕西后，曹德章便开端了军田私占调查。
宋明义代表着陕西本地乡绅的好处，与他们的干系也非常密切，朝廷解除众议建立军田私占调查司，增设西北大营，又要删减军户，这些事情把陕西一省之地推到天下的鼎新舞台上，统统的人都清楚这是朱由检的试水，若陕西大得胜利，那么年青的朱由检定会在天下范围内建议一场军事鼎新与政治变度。
他派出亲信部下个在各地联络本地的大户，让他们同磨难，共进退，把事情闹大后，他也能够上奏朝廷，向朝廷表白建立军田私占调查司的短长之处。