乡间设里，里下又有什伍，什伍指五家或十家的构造，几个或十几个什伍构造构成里。里有里正，或称里魁，兼有官民二重身份，卖力一里事件。什伍构造，汉制是主五家者曰伍长，主十家者曰什长。里正、什长、伍长不是专职官吏，其任务是率里邻相互扶助，里中出有非常变乱，及时禀告官府。
户曹掾、史：掌户口、籍帐、婚嫁、田宅农桑、杂徭、门路之事。
簿曹书佐：主簿书。
金曹，主收市租。
府门亭长：1人，主守府门。
游徼：掌治安。
县邑道主官：
门下督盗贼：主兵卫，近似郡守的侍卫队长。
祭酒处置：掌管文明教诲。
循行：为初级散吏，近似门下门客。
国相（二千石）：王国设置，同太守。
集曹掾、史：主各县上计，并卖力处所上计中心。
郡长史：掌兵马，边郡设置，代替郡丞。由中心任命。
求盗：主求索盗贼等。
库啬夫，主兵械，
司隶校尉（二千石）：掌管司隶一州。()
治中处置（司隶为功曹处置）：功曹处置，主州部选署官吏及一应事件。
督邮曹掾、史：主管纠察属县、羁系本郡官民。一郡常常分为两三部或四五部，各设一督邮充当郡守耳目，故督邮多选郡守所信赖而又夺目无能者充当。
五官掾、史：署功曹及诸曹事。五官掾常主祭祠，从而列于诸曹之首。五官掾是一种名誉职务，无必然职掌，实在是甚么都管，功曹缺任，能够主功曹事，其他曹缺任，则可主其他曹事。
有秩：五千户乡以上设置，百石。主一乡之事，体味官方善恶，定其徭役前后。
县长（四百石）：次县置，五千户以上。
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部郡国处置：每郡国各1人，卖力纠劾郡国长官、催促文书、察举不法、按治郡属吏，其职位仅次于治中、别驾。
都官处置（仅司隶设置）：主察举百官犯法
田曹掾、史：主田事。
法曹，主邮驿科程事；
河南尹（中二千石）：掌管京畿，奉朝请如九卿。
集曹，主供上计、纳输；
县令（千石）：大县置，二万户以上。
孝经师：主监试经。
时曹，主农时骨气；
乡三老：掌教养，百石。
县邑道佐官（四百石或二百石）：
水曹，主水利之事；
书佐：各曹配置，主秘书事情，包含记录、抄录、草拟、宣读等等。
门功曹书佐：掌选用。
主记室史：主录事和收回告诉。主记事、簿书等。
别驾处置：凡司隶校尉、州牧、刺史梭巡州部时，则俸引，并录众事。
少府：主出纳、饷粮及金铜钱布。
郡丞：掌治民。由中心任命。由中心任命。
仓曹掾、史：掌仓廪、庖厨，财物、廛市之事。
将作掾，主土木兴作。
亭候：主候望盘察行人
水曹掾、史：主兴建水利。
户曹，主户口名籍婚庆祠祀诸事；
里魁：掌一里百家。
州牧（二千石）：掌管一州军政大权
月令师：主时节祠祀。
编辑本段亭官
司法治安方面
斗食至佐史
乡佐：主收赋税。
法曹掾、史：主邮驿科程事。
辞曹掾、史：主辞官司。
守津吏：督守津口；
贼曹掾、史：主盗贼事。
道桥掾，主修阁道；
时曹掾、史：主时节、祠祀。
尉曹掾、史：主卒徒转运事。
里什伍官：
将作曹掾、史：掾主工程兴建。
州牧属吏：
县丞：1人，办理文书、仓狱。由中心任命。
编辑本段财务方面
漕曹掾、史：主水运。
典郡书佐：每郡国1人，