公使的全称为“特命全权公使”或“全权公使”，公使为交际使节的第二品级，由国度元首调派，其所回礼遇仅次于大使，但本色职位、职务以及所享用的交际特权与豁免同大使不异。其任命需事前获得接管国的同意。
两国的交际级别意味了两国的友爱程度和交换程度，当然，英法两国公使能够捏着鼻子不承认这点，我们高傲的白种人，向来都是直接看钱不看这些情势上的东西的，可作为在第二次鸦片战役当中只是打打秋风的美国人，中国的慷慨显而易见，给美国人的第一个好处就是互市港口的增加。
除了第一次鸦片战役当中被迫开放的广州、福建、厦门、宁波、上海五处以外，此次中国人分外开通，本来开放的五个长江以南的互市港口不说，北边的烟台、连云港、登州都设为互市港口，许美国贩子在这些处所经商，此次开埠最大的都会就是天津，这个帝国的心脏部位，京畿之地，这就罢了，更让英法两国震惊地是，中国当局承诺，连云港一地为“美利坚国专属互市港口，赐与美利坚在此地出口货色关税为其他国度出口之百分之五十减免，刻日十年。”
“哦？”杏贞拍了鼓掌，玉桂从鎏金银镶红宝石护甲间落下，杏贞挑着眉毛如有所思，“没想到竟然直接影响了英国的证据，真是胡蝶效应啊，想不到想不到，”皇后喃喃自语，说着安德海德龄等人听不懂的新奇话儿，不过安德海明显已经适应了皇后的出其不料时不时的惊人之语，假装没有闻声，“如果因为战事倒霉而导致内阁垮台，有两种能够，一种是趋于保守政策的政党下台，那么和谈会相称顺利，可如果更倔强的政党下台，那就糟了，”杏贞思考了一番，这时候不过是要各个击破了，“德龄，”皇后叮咛道，“奉告六爷，英国人如果还没有和谈的诚意，就把他凉在一边，先找美国人谈，要晓得美国人就等着渔翁得利呢，无妨，给他一点点好处，先分而化之，各个击破，总不能让四国结合起来对于我们，拉一个胜利了，我们再打一个！”
大使的全称为“特命全权大使”，是最高一级的交际使节。由一国元首向另一国元首调派，享有比其他两个品级（公使、代庖）的交际使节更高的礼遇，有官僚求驻在国元首访问，与驻在国初级官员构和。其首要职责为：卖力交际代表构造职能的实施和遵循本国当局指令全权措置交际代表构造的事件。驻一国大使能够兼任驻另一国或两个以上国度的使节，但兼任必须获得接管国的同意，并正式向接管国国度元首递交国书，按期或不按期前去接管国实施大使职责。
中国人给的好处实在太大了，起首一条，就处理了公使驻京的题目，英法两国除了本身好处得不到满足以外，在中国这里受不到划一对待也是很严峻影响他们自负心的一个身分，以是旧年《天津条约》内里公使驻京题目一向得不到妥当处理，也是咸丰十年烽火重新燃起的启事，在这个意向书内里，中国的亲王不但承诺会在北京设立使馆区让各国使节常驻以外，还将会和美国当局协商，筹办将两国的交际级别进步到大使级别。
十月下旬，英法美俄四国公使齐聚北京，就和中国的和谈停止筹议，俄罗斯公使坚称要四国共进退，共同签约，恭亲王嗤之以鼻，命桂良连夜看望美国公使华若涵居处，敲定两国和谈意向书二十三条，并在次日予以公布签订，三国公使大哗，前去礼部大堂意向书签订现场，俄罗斯公使被鸿胪寺官员规矩地拦在门外，“贵国未与中国产生战役，又未曾参与两国补救之事，何必进门参与和谈？还是请回吧。”原本来对中国停止欺诈的俄罗斯公使满脸通红，惭愧而去，发誓“要给中国人血的代价。”英法两国这时候完整顾不上共进退的事情，进了大堂，看到了中美意向书的内容，忍不住面面相觑。