众将各自归去带兵出营的时候，项羽再次调集项家的人开会，让他们带着后辈兵分路取咸阳宫、阿房宫等地：“子婴、另有秦国的宗室，一个都不能留。秦宗室的后宫妃子也都尽数溺毙，免得将来有人冒充嬴氏出来勾惹民气。”
说着刘邦回过甚，对世人说道：“也孤负了你们的跟随。”
楚怀王沉吟了好久，还是摇点头：“胜算太小了，连刘邦都投降他了，寡人怕就怕不但没能制裁项羽，反倒会让忠臣白白送命，至于请齐国或是其他诸侯互助，这事决然不可，诸侯军入楚国，必定会让海内父老刻苦，好不轻易天下承平了，寡报酬何要引外人来祸害楚国呢？”
楚怀王嘿嘿了两声，摆了摆手：“去吧。”
强大的秦国已经不复存在了，项羽看着营外的咸阳，现在那边是一片废墟，正在被冬雪垂垂埋葬。
夏侯婴狠狠一顿脚：“不杀了项羽另有这些强盗，难消心头之恨。”
“海内并没有甚么非常，”使者持续陈述道：“大王没有调集军队，也没有公开批评大将军。”
“大王，”可吕青竟然没立即走：“那请大王不要回绝了项羽的捷报，归正刘邦都投降了，本身将关中拱手交给了项羽啊。”
话固然这么说，刘邦还是忍下了这口气，号令各军不得私行离营。
“如何叫孤负？”萧何安抚道：“现在我们有三郡之地，比出彭城的时候可要强多了。”
“真是不知死活，”听使者陈述的时候，项羽嘲笑连连：“我现在都是诸侯大将军了，他还想把我当臣子差遣吗？我向他报捷不过是想给他留些颜面吧了，既然他不想要，那我也不必给了。”
“被杀的也都是我的臣民，我入咸阳的时候他们夹道欢迎，我曾经与他们约法三章，向他们包管战役结束了，他们能够安居乐业了。”刘邦的手越攥越紧，说话的声音也越来越大：“现在我负了他们，好多关中百姓本来都避祸进山了，只是因为信赖了我的话才从山里返来，现在他们必然都在谩骂我刘邦不得好死吧？”
“沛公，”郦食其也出来反对：“不成轻视项羽啊。”
说完，项羽就把楚怀王“如前约”的号令扔进火炉里，看着它烧成了一团灰烬。
吕青再次叩首，一言不发地退了出去。
项羽已经表示要把秦国三将封在关中，现在粮草都是章邯他们卖力的，使者过来的时候，沿途看到的都是他们三人在拉丁征粮。
“甚么叫刘邦是他的臣下，所以是他破关中灭秦？”楚怀王当着项羽的报捷使者大呼起来，将那份捷报掷到了地下：“寡人才是楚王！刘邦是寡人的武安侯，寡人的臣子！不是他项羽的家臣。归去奉告项羽，寡人要他如前约！关中是刘邦的！”
“去吧。”项羽笑道。
楚怀王看着项羽送来的奏报，手臂气得颤栗，比前次看到宋义被杀时还冲要动很多。
彭城。
“寡人明白。”楚怀王点点头：“你要寡人宣布项氏为背叛。”
“秦国事楚国大敌，百年来让我楚国一向有西顾之忧，要不是如此本来应当我楚国一统天下，”项羽对众将们说道：“此次我们洗劫关中的时候，奉告将士们必然要见男则杀，见女则取，如果不取则男女一概不留；金银粮食能掠则掠，不能掠则焚；毫不能给关中留下军资、兵丁、人丁。每一个楚军将士都要明白，现在杀一个秦人、不管长幼，将来疆场上就少一个敌兵，此次我们要一劳永逸，让关中再不能成为我楚国之患。”
……
“他们是我的臣子，”楚怀王答道：“当初寡人就委曲了宋大夫，当时是为了击秦，现在秦已灭，刘邦是寡人的臣子受了委曲，寡人不能不发一言。”