曹参的“勿扰狱市”是汉初黄老政治的一项不容忽视的首要经济政策，它对于规复和生长汉初残破不堪的社会经济起了相称严峻的感化。那么，“勿扰狱市”究竟是甚么意义呢？向来注家解释不一，最常见的是将“狱市”分化为刑狱和都会。但是，勿扰刑狱、都会，于道理上不太通，以是始终未能成为定论。束缚后，经陈直先生研讨考据，以为“狱市为齐国大市之名，狱为嶽字省文，即齐国庄嶽之市”。此说较合适汗青究竟。这里所说的“大市”，实际上同明天集市买卖的市场很类似。“勿扰狱市”的含义，指当局对集市买卖采纳不干与的政策，即实施市场开放。曹参此举，很有超前认识。这一经济政策，包管了商品畅通的顺利停止，如许就必定刺激出产生长，进而使汉初社会经济变得活泼起来。但是，因为听任自流，不加限定，到文帝时，社会上背本趋末、两极分化的征象业已非常严峻。
刘邦共有8个儿子，刘盈是其次子，生于秦始天子三十六年（前211），属虎，其母吕雉是刘邦的原配夫人。高祖十二年（前195）四月，刘邦病死，蒲月，17岁的刘盈即位，是为惠帝。“惠”有“仁慈、和婉”的意义，这个谥号可谓概括了刘盈的平生。从惠帝开端，汉朝天子的谥号都加一个“孝”字，如“孝文帝”、“孝武帝”，这是因为汉朝统治者推许孝道，“以孝治天下”的原故。惠帝做了7年驰名无实的天子，在24岁的时候就过早地死去。惠帝身后，吕后又在朝八年。这前后15年，是汉王朝从建国到文景之治的过渡期间，汗青上占有首要职位。
不满母亲残暴。吕后为独揽朝政，完整撤除与刘盈争夺皇位的隐患，她起首将魔掌伸向了她最悔恨的戚夫人和赵王快意。她召回年仅10岁的赵王刘快意，图谋侵犯。刘盈晓得母亲的用心后，亲身将刘快意接到未央宫中，同吃同睡，各式保护。有一天，惠帝凌晨出猎，赵王年纪小，凌晨起不来，没有跟着去。吕后找到了可乘之机，派人送去毒酒，把快意害死了。随后，吕后又命人砍断戚夫人的手脚，挖掉眸子，熏聋了耳朵，灌了哑药，把她当作“人彘”（zhi，古时候叫猪作彘），关进了厕所。过了几天，吕后叫惠帝来看“人彘”，惠帝一见，大惊失容，痛哭失声，因此抱病，一年多不能起家。他在病中派人给吕后送信说：“把人害成这个模样，的确不是人所能做得出来的。我作为您的儿子，实在不配管理天下！”今后今后，惠帝“日饮为淫乐”，不再办理国度大事。
有为与保身吕后专政时，异姓王的题目处理了，代之而起的是刘、吕两姓的权力斗争。齐王刘肥差点被吕后毒死，吓得刘肥将城阳郡献给鲁元公主，又请营私主为齐国王太后，才免遭杀身之祸。对刘邦的其他诸子，吕后也频下毒手：幽死赵幽王刘友，逼赵共王刘恢他杀，派人殛毙燕灵王刘建的独子，使其绝后。与此同时，吕后也把打击的锋芒指向忠于刘姓的大臣。在如此狠恶、庞大、残暴的政治斗争中，大臣们起首须考虑的是如何才气避祸保身的题目。它们的内涵干系是：既然喝酒是为了保身避祸，那么崇尚黄老与喝酒的干系题目，实际也就是崇尚黄老与避祸保身的题目。
萧何身后20天，曹参从齐国回到长安，继任相国，将黄老之学的有为政治推行到天下。一方面，“发难无所变动，一遵（萧）何之束缚”；一方面，他任用“忠诚父老”为吏，罢去“欲务申明”的官员。而曹参本人，日夜饮醇酒，不做丞相之事。一旦有官员来谈政事，曹参就请他喝酒，乃至把他灌醉，使他没有说话的机遇。