遵循他以后的设法，然后便要西大宛为基地，入侵波斯的花剌子模、巴克特里亚两个属邦大郡！
“凡今以后，以一年为限，河中郡、大夏郡、火寻郡（花剌子模）、大宛郡三处城郭里闾，如有再着波斯衣帽、长袍者，是身在本国，而心在波斯。自今今后，犯者俱减轻罪！”
“各郡一年内使城郭里闾百姓效仿国人，尽行束发，遵依者为我国之民，游移者同抗命之寇，必置重罪；若躲避惜发，巧辞辩论，决不轻贷！”这是一道严令，只能履行，不准违背。在卫鞅看来，被秦人征服的两百万波斯人、塞人是否束中原发式，毫不但仅是一个头发题目，而是一个政治题目！他实在把束发髻作为的“良民证”利用！同时，也是为了制止不到三十万的秦人，渐渐埋没在海量的被统治者中。
昊元126年（公元前350年），在将秦人的大本营从河中草原迁到农耕城郭相望的巴克特里亚蓝氏城后，赵渠梁便请卫鞅为他规定国策。卫鞅作了《卫君书》24篇，献给赵渠梁，每奏上一篇，赵渠梁都奖饰喝采。
潺潺流淌的锡尔河边，耸峙着数以千计的圆顶土屋、帐篷，再往外，高篱环抱，草木枯荣的宽广马场上奔驰着无数良驹、牛羊，这就是西秦的夏都卑阗城，一座没有城墙没有鸿沟的“都会”。秦人和他们的塞种仆从正在粗陋的栅栏和帐篷间繁忙着，筹办停止一年一次的回迁典礼。每逢春季，他们就会从河中地区的夏都回到热海四周的冬都赤谷城去，好让方才产仔的牲口越冬。
“临漳学宫迩来有一种实际，文明高者，必定异化文明差劲者。到了城郭农田里，胡服辫发那一套就分歧用了，若不想百年以内，秦人淹没于胡人塞人的陆地里，忘了本身的笔墨衣冠，忘了本身来自何方，秦君就必须更易秦制，规复中原礼乐，让外族变成秦人，而不是秦人变成外族！”
有赵渠梁带头，在秦人力规复衣冠倒是不难，但卫鞅却不满足于此。昊元130年（公元前346年），波斯帝国的统治更加衰竭，秦人乘势攻陷了西北面的花剌子模，毁灭了波斯人在这里孱羸的统治，还征服了古国赫瓦里泽姆。
昊朝自从建立以来，已经经历了六代人，各有拓展。昊高帝赵无恤自不必说，先是横扫中原，暮年又破楚逐越，一统天下，可谓千古一帝。
现在有了卫鞅献上的火药火炮，这个题目就迎刃而解了！
起首，采纳南北面官轨制，在北部的河中、天山以西草原地区，设置北面官，又称之为五部翕侯制，治宫帐、部族、属国之政，但各部翕侯的兵权归于秦君。南面官则治大宛、巴克特里亚等地，设置郡县，将城郭里的波斯人和塞人编户齐民。秦君也会遵循畴昔三十年的传统，停止四时巡守，以包管对草原翕侯的节制。
在接下来的六年间，依托卫鞅从中原带来的火药和大炮，本来在居鲁士城前一筹莫展的秦人开端发威，持续攻城略地，也不再抢完就跑，而是步步为营，逐步兼并了全部波斯的边郡巴克特里亚。
这一年，阿塔薛西斯三世之子阿勒西斯百口也被行刺，庸碌有为的亚美尼亚总督被世人拥立为王，史称大流士三世。大流士三世在位期间，各个处所总督拥兵自重，中心与处所的冲突也深切的激化，波斯帝国东有秦国，西有马其顿希腊，内忧内乱不竭，这个老迈帝国已经走到了绝顶……
卫鞅笑了笑，他可不是白手而来的，他之以是西奔到秦国来，跟他与学宫一批格物学派的士人偷偷用土法造火药，违背昊朝律法被缉拿脱不开干系。赵渠梁哪管他那些秘方是哪来的，镇静地握拳道：“有了火药和青铜大炮，我就不担忧打不下大宛西面，波斯人那石头筑成的居鲁士城了！”