要改，就要从教诲体制上改！要“教以经济之业，取以经济之才”“先考策论再考诗赋，不要浮夸词饰之臣”别的另有一细节：把弥封卷轨制拔除！今后考卷都要暴露考生的实名。来由？看不见名字，就落空乡里保举选才的本意了，今后基层官员谁还会为朝廷选才呢？至于作弊，你们考官是干甚么的？监察院、开封府又是干甚么的？只要细心察，狠措置，就定能刹住歪风邪气！
2抑幸运：那还是巨大慷慨的真宗天子的恩情。从他开端，大宋官员们每年都热切盼望着年关的南郊祭天大礼、另有天子生日。那两天，从两府大臣到各路提点刑狱以上的官员，都可向朝廷申请：请恩荫我的儿子侄子们吧――今后，这些官二代们就正式当官了。而恩荫轨制另有激烈的品级看法在里边。御史以上。每人每年都可恩荫一人做京官；少卿监可恩荫一人充试衔；其他可恩荫一人任斋郎。范仲淹计算说：一翰林学士，幼年落第，30多岁就进入两制的高材生们，只升不降的宦海生涯。做个20多年有甚么难处？如此，就是20多个不经科考就进宦海的二世祖！长此以往，大宋宦海会是个甚么样？以是要改！今后转运使和边防上的文官，必须任满2年才可提请恩荫。两府及两制高官。每年大礼时只许恩荫1子，且必须是亲生儿子，连侄子都不可。且阁馆要职。今后不准高官后辈们等闲进入，不但要考，更要颠末保荐才气够！
成果7月20日，名份终究“正”了。李元昊派吕你如定、邵良佐再次送来国书。此次前提细了很多：要求增加岁赐、割让地盘、消弭盐禁、重开榷场…共11个条目。
5均公田：为让官员廉洁，给他们田产，但题目同时产生，地步吵嘴不一，你给谁好的给谁不好的？另有：官员的田紧挨着老百姓的田，侵犯了几亩几顷的，不很普通吗？因而胶葛呈现，官员跟百姓打、官员跟官员打，搞得天圣年间的刘娥气愤了一下，公田就打消了。现在范仲淹建议规复，那不公如何消弭？请参考上一条，吏治好了，统统才会好。
但原则题目不能让步，宋朝宰执大臣开了好多次会，终究下定决计回绝李元昊：名份不正。统统免谈！
范仲淹建议在京师四周招募5万民兵，派往边陲常驻。每年三季种田、一季练兵，自给自足。如许一举数得，把前面题目都处理了。这体例好不好？我能够奉告大师的就是：这一条自公布时起就让大宋朝野大哗、一片震惊。统统人分歧认定：如真这么办了，宋朝就会国将不国，很快就会天下大乱。
如许的来由谁也没法辩驳，因而事情就拖了下来。一拖几个月，西夏使者等得实在不耐烦：你们先辩着吧，啥时有信再告诉我…西夏使者返国了。西线就此进入扯羊皮状况…
6厚农桑、8减徭役：这两条是农夫的事，可同时，官府任务更大。众所周知，我们是农业大国，特别当代，国度税收几近都从地盘中得来，即农夫赡养了统统人，但到仁宗年间，农夫们己活不下去了。详细状况就是“稻苗未立而和籴，桑叶未吐而和买”和籴、和买，这是官府向官方征收粮食、丝麻器具的公用名词，达到了上面所说的程度，就是提早预付，寅吃卯粮，农夫要超前交好多年的税。至于交上的钱和物都到哪去了？很简朴，不竭扩编的军队、不竭强大的官员步队、给契丹和党项的“奉送”再加上给各级神仙佛祖修的庙、另有和尚羽士的糊口费…没一样对国计民生有效。以是才要改，但如改，就要震惊国度最敏感的那根神经――要省钱，你想省谁的钱？军队、官员、辽国、党项还是神仙？动哪个都头大！因而如何让农夫用心种田，国度要有嘉奖，更要少折腾，给农夫干活的时候。