朱健也清楚明未军阀拥兵自重，猖獗的扩雄师队，诸如雄师阀左良玉手里的军队就高达二十余万之众，军饷后勤难以支撑，进而掠劫百姓，比强盗还要残暴，逼得百姓不得不投向民军，乃至有很多官兵都投奔畴昔，此消彼长，变成民军越剿越多，而官军越剿越弱，大明不亡才怪。
单这些办法还不敷够，那些地主老财、奸商手里屯积有大量的粮食，不从他们嘴里抠出一部分来布施流民，朱健内心不舒畅斯基。
朱健乃至考虑过盗窟后代个人农庄的一些做法，官府出资供应劳作的耕具、耕作的种子、耕牛等，敏捷让流民安宁下来，尽快帮忙他们摆脱磨难的日子，最起码也能包管有饭吃，但大明的财力，处所官员的施政不力、贪污败北必定了这些只是一个夸姣的胡想。
有了填肚子的米粥，固然吃不饱，但不至于饿死，流民发急的心也就逐步安宁下来，次序好了，城里的各种商店买卖都普通开张了，活儿天然也多起来，流民也能找到一些挣钱的活儿干，内心有了一丝盼头，谁会冒着掉脑袋的风险去竖旗反明？
汗青上的崇祯派雄师剿灭民军也是以剿灭为主，安抚为辅，但却失利了，启事多到手指头都数不过来，剿灭的官军连吃败仗，境内统统州府县城被烽火搅成一锅粥，局势腐败，没有充足的粮食安抚大量的流民，且安设的体例不对，民军越剿越多，处所官的贪污败北和各种不作为，朝堂的行动不得力等等，终究失利。
军官吃空饷的事是没法根绝的，但空额数量只要未几，他也默许了，各军都设有监军寺人，朱健仍不放心，增设锦衣卫和东厂职员监督，若发明兵员空额严峻，第一个究查的是监军寺人和锦衣卫、东厂职员监督不力的罪恶，其次才是军事主官，如此一来，逼着监军寺人和铁衣卫、东厂的监督职员不敢秉公枉法。
当然了，这统统的治安次序需求军队和本地的捕快衙役大力保持，稍稍有肇事的苗头要敏捷措置掉，老百姓还是很俭朴的，只要有饭吃，有田种，实在不会肇事。
喝过稀粥后，不管男女长幼，皆要进入专门的大澡堂洗濯洁净，澡堂分有男女澡堂，不得随地撒尿便便，得去专门设立的男厕女厕便利，孩童也不可，糊口渣滓也不能乱扔，卫生法则一概强迫履行，违者惩罚，或罚0支出的劳动，或罚米粥减半，不想饿肚子就得乖乖遵循。
朱健末雨绸缭，猖獗开挂，提早做了大量的筹办事情，玩腹黑，走偏门，冒死的捞钱，他的本钱比前任多了N倍，并且在一些方面比前任风雅，一些该砸大钱的处所或事儿毫不鄙吝，勒紧自已的裤带，含着泪花，拿着白花花的银子往里砸，光是购粮这一项的破钞都能让贰肉痛几年。