“或许我们能够向朝廷申明环境，要求减免部分赋税。”另一名官员发起道。他的眼神中带着一丝等候，但愿这个别例能行得通。
就在这时，一名奥秘的访客来到了都会。他自称是一名富有的贩子，对都会的生长远景非常看好，情愿供应资金支撑，但要求在都会的一些首要项目中具有合作的机遇。
经太长时候的会商，佟典纵终究做出了决定。他决定一方面向朝廷上书，详细陈述都会的窘境，要求减免部分赋税；另一方面，在城内推行一系列的鼎新办法，包含优化税收布局、鼓励贸易生长、开开荒地增加农业产出等。
“不能放弃，必然要找到更多的体例。”佟典纵不竭地给本身和世人打气。他每天都繁忙于都会的各个角落，亲身监督鼎新的推动。“还差一点，再加把劲，必然能行的。”
佟典纵沉重地点了点头，“我又何尝不知，但违背朝廷旨意，结果不堪假想。”他长叹一口气，“但是让百姓刻苦，我又于心不忍。我身为将军，理应庇护他们，可现在却堕入这般两难的地步。”
“我们能够恰当增加一些税收，但要节制在百姓能够接受的范围内。”一名官员提出建议。
“或者我们能够生长一些新的财产，增加都会的财务支出。”另一名官员紧接着说道。
“将军，我们情愿和都会共进退！”百姓们的朴拙让佟典纵打动不已。他看着那些俭朴的面孔，心中涌起一股暖流，“百姓们如此信赖我，我怎能孤负他们？但是让他们刻苦，我实在不忍。”
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佟典纵堕入了两难的决定。接管富商的前提，固然能临时处理赋税题目，但能够会导致贸易次序的混乱；回绝他们，又找不到其他的资金来源。“这些富商的前提太刻薄了，但是如果不承诺，赋税如何办？我若承诺，今后都会的贸易恐怕会堕入混乱，可若不承诺，面前的难关又如何度过？”他的内心纠结万分。
集会上，大师各抒己见，氛围热烈而严峻。
佟典纵当真地聆听着每一个建议，心中不竭衡量着利弊。他时而点头，时而深思，“每一个建议都有其可取之处，但也都存在必然的风险。我必然要慎重决定，不能选错了方向。”
此时，城中的一些富商听闻此事，主动找到佟典纵，表示情愿出资互助，但前提是要获得更多的贸易特权。
颠末一番深切的扳谈和调查，佟典纵发明这位贩子固然有本身的好处考量，但他提出的合作计划也确切有必然的可行性。
就在世人争辩不休的时候，佟典纵心中垂垂有了一个开端的设法。他决定先派人去周边都会寻求援助，看看可否借到一部分资金来弥补赋税的空缺。
但他并没有被这些困难打倒，而是加强了羁系和法律力度，果断打击那些粉碎鼎新的行动。
佟典纵对这位访客的到来充满了警戒，但又不想放过这个能够处理赋税题目的机遇。
与此同时，城中的官员们也纷繁前来商讨对策。
但是，派出的使者却纷繁碰鼻而归。其他都会要么本身也面对窘境，有力互助；要么担忧肇事上身，回绝伸出援手。
“他到底是至心互助，还是另有所图？”佟典纵在内心几次考虑着。他暗中派人调查这位贩子的背景和动机。“如果他是至心的，那天然是功德，可如果有甚么诡计，我可不能让他得逞。”
“将军，这赋税实在是太重了，我们底子有力承担啊。”一名官员忧心忡忡地说道。他的脸上写满了焦炙，不断地搓动手。
在这艰巨的时候，佟典纵决定再次调集官员和城中有声望的人士，共同参议对策。