朱由桦轻皱着眉头，对陪侍一旁的田成道：“我记得府城内不是都有养际院和粥厂吗？如何另有这么多流民乞丐？”
但是崇祯末期时的淮安已繁华不再。江北一带灾荒瓜代，匪贼流寇横行，流民各处，运河断绝，贸易委靡，市易不兴，昔日繁华娟秀的淮安已经象个讨食的乞丐，灾黎满街，肮脏不堪。
全部搬场事情不到一个时候就完成了，世人仓促吃完午食，就在朱由桦批示下搬出了东察院。
那匹马的满身都是赤褐色，光芒油亮，就像缎子一样，鬓毛乌黑并且粗长；身高足有罕见的七尺三寸，前胸宽广，臀部滚圆，四条腿苗条有力；嘴唇，鼻头和眼圈的毛色略淡，与淡红色极其类似，显得剽悍、年青、崇高。很明显，这是一匹千里挑一的神驹！
明朝时，淮安府作为巡抚衙门的治所，不但是南直隶北部的政治中间，也是商贾云集之地，背靠运河，交通驿站非常发财。此中粮食和食盐的运销，是最大的贸易活动。
从钟鼓楼到西市这一段，各街道又是一样遍及流民与乞丐，因为无人收留，他们只能睡在两旁的屋檐底下，仿佛很多人已经身材生硬，显是饿死或冻死了。
“你要卖多少银子？”有人问。
他接着叹了一口气，显出万般无法的神情说：“我若不是急于回籍，贫乏川资，又如何舍得将它脱手？”
“少罗嗦！干脆点，卖多少？”
“给我家孙女一口吃的吧，等年景好了，老朽给各位立长生牌位，每天上香！”
一出东察院，朱由桦就看到街道两旁的角落里躺着很多流民乞丐，身上鹁衣百结，在北风中不住的颤抖。又有小孩温饱的哭喊。或是声音哀哀，或是有气有力，其状之惨，让人不忍目睹。
府城东北的水东街又称盐街，运营食盐的商行一家挨一家，有诗描述说：“南来商贩到，盐厂雪盈堆。”别的，各种手产业作坊也如雨后春笋般生长起来。明洪武年间加筑新城，构成东西狭南北长的长方形城池。“如流车马门前度，似栉人家水上围”，恰是当年淮安运河一线麋集，经济繁华的写照。
那牵马的中年男人听到人们对这匹马赞不断口，就趁热打铁，伸手摘下头上的毡帽，一边挥动着一边扯着嗓子喊道：“各位都已经看到了，这是一匹可贵的良马，追风赛电，能够日行千里，不信的话你们能够看看它的毛色、骨骼，乃至是气度，样样都是上品货品，各位别看这匹马高大壮硕，实在才长了五个牙，口嫩着呢！不信的话，你们瞧一瞧？”