本一样经通政司转呈内阁 ，经内阁票拟以后再和天子见面。康熙天子虽以宽仁闻名天下，但在加强皇权方面，他毫不 比别人手软。为了对处所官停止监督，他暗中指定少数亲信大臣随时将所见所闻奥妙奏上。 又为了保密起见，这类奏章都必须具折人亲身抄录，不得假手别人，更不得泄漏别人。密折 写好后，由本人或派专人径送御前。如许，奏折的内容，除天子以外，便无人晓得了。雍正期间，为了加强皇权，进一步节制各级官员，对于密折轨制更加正视，不但具折言 事官员的范围进一步扩大，并且奏事内容也更多地转为和统治安危直接相干的政治事件上来 。如许，天子随时能够通过各地官员打来的这些奥妙陈述，体味包含各级官员在内的天下军 事、政治、财务、文明等各方面的环境，而各级官吏却是以被一条无形的绳索紧紧地捆住了 手脚，只得服服帖帖，不能有任何越轨行动。乾隆天子对密折轨制非常赞美，他以为只要操纵这条绳索，才气在窜改莫测的官僚政治的风风雨雨中，辩白是是非非。与此同时，他 还不顾一些臣下对密折轨制的攻讦，更进一步扩大具有奏折言事官员的范围。对于措置密折 ，乾隆天子也非常当真，从不假手于人，几近每一份奏折，他都要详细阅览，遇有错讹之处 ，他必指出令其改正。平时如此，巡幸在外也是一样。非论他走到那里，密折就送到那里， 批阅奏折几近成了他生射中的一部分。乾隆十三年（1748年）今后，跟着奏本文书的废除，密折成为与题本并行的两种最首要 的上行文书之一。并且，因为当时很多奥妙政务，中心和处所的官员都是先用奏折陈述天子 ，获得天子首肯后，再以题本情势正式向中心当局有关机构陈述，以便完成最后的批准手续 。乾隆由此实现了大权独揽。除此以外，乾隆天子还采纳各种办法，完美密折轨制，加强保密程度。一是对峙满洲官 员奏事用满文具折而不得利用汉文；二是严禁将奏折上的天子批语引入具题本章；三是不准 具折人将具奏内容和乾隆天子的批语泄漏于同僚或者下属；四是为防奏折呈送途中产生保密 ，对统统具折言事官员，概行颁布凭匣和钥匙，只要具折人和天子才气开启。如许，因为乾 隆天子高度正视和轨制健全，密折轨制在乾隆天子独裁统治不竭强化的过程中阐扬了非常凸起的感化。乾隆是一个绝对的独裁主义者，这一点酷似他的父皇雍正。他醉心于集权轨制，并抓住 统统机遇去实现它。他看中了另一条绳索军机处，将它作为属于本身的权力机构。军机处是雍正天子的佳构，而乾隆天子却使它增色、增辉。军机处始设于雍正七年，原 名军机房，原是西北用兵期间为了军事上的保密而设置的一个临时机构。地点就在乾清门外 （后迁隆宗门）。有关西北用兵的一些机宜事件既不经内阁票拟批答，又不经议政王大臣会 议会商决定，而是经过军机处中转御前，由雍正天子自行措置。封建国度，皇权至高无上， 但独裁政治在付与君主绝对权威的同时，还要照顾官僚群体的权力分派。天子在措置国度大 事时，不能不遭到大臣们的影响，但在军机处，天子对国事的讯断，完整出于本身的考虑， 雍正天子第一次体验到了这类不受掣肘的欣喜。今后军机处在加强皇权的过程中阐扬着越来 越首要的感化。乾隆天子即位今后，火急需求一个既能贯彻本身意旨，又有事情效力的办事机构，军机 处恰好合适乾隆的要求，并且乾隆天子时军机处的体例、范围、提拔军机大臣、权限及事情 范围等方面较之雍正时更加自发，更加主动。起首，在职员体例上，他一改雍正朝军机大臣不超越三小我的常例，同时任命六报酬军机大臣，豆割了军机大臣的 职事和权限。其次，他非常重视军机大臣的遴选，主如果不问资格，汲引本身的亲信，同时 不准宗室担负，以免大权旁落，并且首席军机大臣必须是满人。最后，完美军机处的各项制 度，加强保密。对于通过各种体例向军机处刺探谍报的各地督抚，严加措置。经乾隆这一改 革和整饬，军机处更加适应独裁皇权的需求，成了究竟上的最高权力机构。固然军机处在国度政治糊口中阐扬侧严峻的感化，可乾隆天子却始终没有为之专设衙署 ，参军机大臣到军机章京皆保存本来的官衔和品级，以临时身份入直军机处，其事情范围虽 广，但说到底，不过是卖力草拟上谕、“而不能稍有赞画于其间”的一个天子私家的秘书班 子罢了。因此，军机处权力的加大，仅仅是天子小我权力的加大。难怪清朝臣民不客气地把 军机大臣比作抬轿的轿夫。给官老爷抬轿的四名轿夫，各有四个字描述：前面一个举头挺胸 ，叫做“扬眉吐气”；第二个正在官老爷面前�