就算是今后诸侯拥兵自重，那也是老刘家的事，轮不到外人。面对各自多不堪数的黄巾，汉灵帝同意州牧轨制，实在也是无法之举。
多者如黑山军，乃张牛角带领，十余万黄巾精锐，少者也有一两万。
幽州牧固然是个苦差，毕竟是一州州牧，位高权重，不能等闲册封，现在位置还空着，浩繁大臣与世家大族也在张望着。
因为林扬的到来，汗青的车轮从黄巾之乱，开端窜改了方向。
张让乃十常侍之首，亦是寺人之首，汉灵帝极其宠任，常谓“张常侍是我父”，可见宠任。
“圣上临朝！”
各地黄巾退入山林，有黑山、黄龙、白波、左校、郭大贤、于氐根、青牛角、张白骑、刘石、左髭丈8、平汉、大计、司隶、掾哉、雷公、浮云、飞燕、白雀、杨凤、于毒、五鹿、李大目、白绕、畦固、苦哂之徒，并起山谷间，不成胜数。
一个会发光的瓶子，好似仙家之物。
而一些重臣，如卢植、皇甫嵩、朱儁等，都晓得林扬败黄巾的功劳，固然斩程远志，败黄巾十万之众有些夸大，但那也是实打实的事情。
有张让提早说了好话，汉灵帝也晓得幽州的环境，那但是个烂摊子，汉灵帝道：“既如此，封林扬为幽州牧。”
一个能收回仙乐，有小人主动起舞的仙盒，让张让看得目不转睛。
汉灵帝昔日里妄图吃苦，早朝是能不上就不上，现在黄巾之乱一起，这个妄图吃苦的天子也变得勤抖擞来，毕竟他不想落空这九五之尊的位子。
州牧掌军、政之权，已经是土天子般的存在，正因汉灵帝下放权力，滋长处所军拥兵自重，才养成了今后的各地诸侯。
表东海太守林扬为幽州牧，百官中出奇的无人反对。
张角也是个有大魄力的，见局势已去，本身又大病不起，召回张牛角等亲信，做出了临死前最后一个决定。
汉灵帝接管太常刘焉的建议，将刺史改成州牧，由宗室或重臣担负，让其具有处所军、政之权，以便加强处所政权的气力，更易节制处所，有效进剿黄巾余部。
一场大火，败尽黄巾十几万雄师，此中不乏黄巾精锐，“地公将军”张宝与“人公将军”张梁战死。
如林扬所料，因为他的不品德行为，迫使张角比汗青上提早造反，筹办不敷的处所垂垂闪现出来。
张角这一个‘以待时变’的决定不打紧，却给汉室留下了一个非常头痛的祸害。
时逢皇甫嵩与朱儁，被黄巾精锐打的退入长社，龟缩不出，嵩与儁计曰：“贼依草结营，当用火攻之。”
各种前提下来，这幽州牧可不是一个香饽饽，反而做的不好，轻易死翘翘，外族与黄巾可不是闹着玩的。
一个夜光瓶，一个音乐盒，一个水晶姜太公雕像，一箱子黄金，换来了一个幽州牧的位子。
“启禀圣上，东海太守林扬，曾斩黄巾渠帅程远志于幽州，破黄巾贼十万之众，又拒黄巾渠帅张牛角于涿郡，大功于社稷，可表幽州牧。”
现在提早了好几年。
州牧轨制一出，就成了争抢的工具，毕竟州牧掌管军、政大权，乃一方诸侯。
一些世家大族如袁家，见无人反对，又是幽州苦寒之地，也是没有出来反对。
张角最后的决定，便是令黄巾教徒退入山林，以待时变。
未几时，百官齐至朝堂。
一个美轮美奂，不知何物雕成的太公垂钓像，附有一封手札，“当今圣上称张大报酬阿父，张大人必能如姜太公，帮手圣上，复兴汉室。”
……
他们反对也一定有效，终究还是要看圣上的意义。
也就是说，浩浩大荡的黄巾叛逆，来的快去的也快，就此宣布失利。