王宁安不是扯谎话的人，几位老先生都堕入了深思，不让朝廷掣肘，提及来轻易，做起来难，还要制止党争，那就难上加难。
包拯的眉头拧成一个疙瘩儿，放在之前，他必定上书弹劾夏悚，弹劾其他不顾百姓存亡的官吏
“酒徒，包大人，另有诸公，要说安设百姓，我或许有些主张，只是……”
“此事连累这么大，我担忧上面会掣肘。”王宁安思考着道：“这一次救灾和河工，都是夏相公主持，出了题目，不亚于打了夏相公的脸，他会如何干，酒徒比我清楚。”
王宁安不说话，你们给我出困难，我也不能客气了，归正不把乱七八糟的事情摆平，老子才不给你们火中取栗呢！
“呸，另有脸说朋友，问问包黑子，有他这么当朋友的吗？”
王宁安黑着脸走畴昔，“姓包的哪去了？”
欧阳修神采阴沉，“我说希仁，到底是如何回事，救灾的粮如何能断了？这才四月份，离着秋收还远着呢，青黄不接，想让老百姓饿死啊？”
王宁安无所谓地耸耸肩，“拭目以待了。”
手心手背都是肉，碰哪边都疼！
吴世诚没有挨打，不是王良璟饶了他，而是王良璟实在是没有工夫管他。
老包许是感到了王宁安惊奇的目光，干笑了两声。
王宁安说完，一甩袖子，直奔欧阳修的书房。
包拯摇点头，“哀鸿太多了，招了兵，修六塔河，又招了工，青壮都被调走了，却还剩下几十万的老弱妇孺，让处所衙门，如何措置！”
实在以往的灾害范围小，最多二三十万的流民，招收几万人马，加上家眷，就差未几一半了。
过了好久，欧阳修微微一笑，“党争是避不开了，不过老夫却有体例叫党争没法滋扰救灾，王二郎，你意下如何啊？”
可这一次的人太多了，大到以往的体例都见效了。有些处所的耕户担忧流民会抢租他们的地步，纷繁结社自保，乃至产生械斗抵触，死了很多人。
“二郎，做事总要三思，这也是你教会我的，不如这一次你再教本官些救灾的本领。”为了哀鸿，老包都低头赔笑容了，可把王宁安挤兑到了墙角，不管是不可了。
包拯痛心疾首，“想我大宋，仁爱亲民，冠绝历代，除了常备之常平仓、义仓、社仓以外，又加设惠民仓、丰储仓、广惠仓，为的就是在灾年布施百姓，不至饿殍各处，白骨盈野。何如这一次黄河决口，河北各州城府县，罹难百姓多达百万之巨，纵使朝廷故意布施，也是力有未逮。”
“不成！”包拯赶紧摆手，“武溪公，朝廷的难显而易见，下官并非替夏相公说话，而是此时弹劾，很多人都会觉得是借着救灾掀起党争，到时候朝廷狼籍，救灾就更无从谈起，这几十万的老弱妇孺，只怕连半数都活不下来。”
包拯垂着头，“垂白叟，都是下官无能，实在是巧妇难为无米之炊，我东挪西凑，勉强保持到四月中旬，河北其他的各州府，四月初就断粮了。”
青壮走了，剩下的老弱妇孺没本领造反，官吏们都揣摩着，归正不给他们粮食，也不会出甚么题目，谁见过老弱妇孺造反了？把这些人饿死了，反而少了承担……是以各地的衙门，好一些的弄个粥厂虚应故事，心狠的干脆视而不见。
遵循以往的体例，招了七八万厢军，又招了二十几万民夫，去修六塔河，成果还剩下了六七十万人。
朝廷财务艰巨，要安设百姓，要修六塔河，还要防备大辽，方方面面算下来，开支庞大，拿不出充足的赋税。
“夏悚误国，又救灾倒霉，大不了上书弹劾，先把老贼搬倒了！”