他称庆州襟带盐州、京畿流派、渭北，以往虏骑犯境，多由此处马岭河犯邠宁之地，直叩宫阙，后又为东山党羌占有，西蕃一攻盐州，叛羌群起呼应，实乃亲信之患。臣以为，庆州在汉时本为良家子辈出的北地郡，现在倒是党羌聚啸出没之所，为而后的长治久安，非得变动政策不成。
在册书附带的别纸里，是天子亲手写的内容，内里嘘寒问暖，扣问高岳在庆州征烽火线，吃的如何，睡得如何，瘦了没有？大有朕不晓得该如何疼你的感受。
庆州方面的战后打算，高岳也在别纸当中提了一套计划。
春季的庆州城内，高岳并非分开，他会同刺史论惟明、神策决胜军使高崇文，及御营都统监军使谭知重，及定武军监军使西门粲等首要人物，开端会商战后措置事件。
随后天子便又让照顾册书的中官带话，授予高岳庆州方面的“安存措置”权力，论惟明、吴献甫、高崇文等，必须服从高岳的安排，有任何设法，“与都统监军使谭知重协商，有不决处，即直接使驿卒发书，由京中进奏院呈于朕面前处罚。”
权德舆撰写完碑文后，高岳命令，将御营右军也便是义宁、定武两军参战随征的幕僚、将官，及参战的高崇文、吴献甫、论惟明所部军将的头衔名字全都刻在其上，而后立在方渠城外的大道边，过往人无不成见。
高岳这一揽子计划，递交到京师时，天子在紫宸殿内阅览后，全数都没有定见，为了制止偏听，便召来翰林学士陆贽，陆贽天然也没甚么定见。
天子一听也有事理，便发书把李吉甫的阐述奉告了高岳。
李吉甫称，党项乃是蛮夷，不成信也；而经文乃是国度之典，不成轻与之也。《史记》、《春秋》多兵伐之谋，《月令》中多稼穑之术，《文选》则多有书制檄文的标准，这些如都让蛮夷晓得晓得，便会以华制华，如此何异于资敌？
不久，天子的册令传到庆州。