“规复陇右，抢先规复陇山，规复陇山，当务为规复原州七关。七关为何？石门、木峡、六盘、制胜、驿藏、木靖、石峡也。七关当中，又以六盘、制胜二关为要中之要，可择选四万官健，备五十万斛米，进至平凉以西的弹筝峡、潘原筑大城，前扼六盘、制胜二关，后蔽平凉一县。原州地界虽为多霜雪的苦寒之地，然牧草为多，平凉县又可耕殖，筑城结束，以三万兵死守，一万兵于平凉营田放牧，西北、山南西、关中以粮饷为后盾，随即北上，沿葫芦河与小蕃争固原，现在原州之地荒凉，小蕃弃居，统统精锐兵力都丛集于固原以西的摧沙堡（今宁夏固原市原州区开城镇海子峡北口东侧台地，本地人称其为‘焦赞城’，称木峡关为‘孟良城’，不知何本），堡内驻军给养，小蕃亦需长途自河陇诸地，以犏牛载运到达，故而两相争夺，蕃实不如我。一旦拨取固原、摧沙堡，便可复原州七关，分兵扼守，坚如盘石，等断小蕃一胫，随即二三年后，步步为营，往北可绝大河，复故萧关、鸣沙、中卫，与灵武五城互为情势，再光复会州，重据陇砥——随即我唐可分三路雄师，一起出原会，一起出凤翔、陇州，一起自三川出武州，克期围攻秦州，呈夹攻爬升之势，河陇光复有望矣！”
现在陕虢察看使李泌也长进步言：“陛下，如能于平凉筑城，臣有韬略，可减弱西蕃之力，必求万全。”
现在，东都留守贾耽出班，“陛下，臣绘有<关中陇右山南图>、<西蕃黄河录>，此中原、会之地的地形、险阻、通道、井泉皆在此中。有此舆图，筑城军将官健按图索骥便可。”
天子大喜，便要犒赏贾耽。
“唔。”天子点头，然后他提出个疑问，“但是原会二州荒废，雄师作战转输艰苦困难，万一有失，国度可就危殆了。”
这时殿内又是片赞叹声。
韩滉更是要一锤定音：“西蕃盗有河湟，为时已久。大历以来，国度多难，以是肆其侵秩。臣闻近岁以来，西蕃兵众寝弱，西迫大食之强，北病回纥之众，东有南诏之防，计其在分镇以外，留河陇者不过五六万罢了，原州筑城后，国度若令三路雄师，如云良将，长驱十万之师，继于凉、渭、洮、鄯四州并修一大城，各置三万精锐，如此河陇二十余州，复之可翘足以待也。臣愿以所当方道所贮资，转输馈运，务使雄师无有所缺！”
因长达千里，夹在祁连山、龙首山、合黎山及诸多大戈壁间的河西走廊，非常狭长（现在看甘肃省舆图就能有个直观的感受了），像一根扁担，东头挑起京畿关中，西头挑起敷裕富庶的西域，形状绝似个庞大的哑铃。
那边廊柱下，翰林学士郑絪微微叹口气，将脸面扭返来，心中说到：“实在，他的初心一向都没变过。”
“与其分离困守，不如择一可扼挡数路之锁钥地，筑一大城，高垒深沟，修治粮道，增以马坊，且耕且牧，守以强弓劲弩，兼以良马游骑，常以三万精锐守之，陛下五万神策大营居奉天、咸阳为后拒，又以西北各镇为犄角。若此小蕃来十万可拒，来五万可吞，可罢关东防秋兵十七万之费，此笔钱用以整修武备、犒赏士卒，则边军日趋劲锐，据此大城，可攻可守，深得兵法‘重门’精美也！”
而接下来，在韩滉的“诘问”下，高岳持续说出的大城的详细修建地点，实在还是本来元载打算的加强版：
而这时张延赏和严震发难：“陛下，贾敦诗乃制图绝才，臣等并不思疑，但是河陇沦陷西蕃之手久矣，旧时镇戍，难以确知。贾敦诗又未曾实地勘验过，以此图指导雄师行动，几同儿戏。”