“查旧例，人头税的成法是：重生者添入，灭亡者辞退。但每遇编审时，有司为了博户口加增之名，不顾民之痛苦，必求溢于前额，应删者不删，不该增者而增，甚则人已亡而不肯辞退，初生而责其登籍，这多出来的人头税，便要平摊在百姓身上。又有奸猾之徒贿赂有司，瞒报户籍，也使之落在费事农夫的身上。各种恶习，罄竹难书！”
李世民叹了口气，道：“李牧所言极有事理，振聋发聩，朕必必要深思了。大唐现在的环境，已经到了不得不改的时候了。李牧，你既然说有体例，就把体例说出来吧，大师集思广益，查缺补漏，务必让百姓的糊口有所改良。”
“陛下，臣列举了人头税的各种弊端，是想表达一件事。陛下，人头税一来统计费事，二来弊端无数，是该打消了！”
“这我也想到了。”李牧面向李世民，道：“所觉得了包管这一条能够实施，为了让百姓轻徭薄赋，臣请陛下再立下一条端方。以贞观五年人丁数为基准，今后滋长人丁，永不加赋！即便人丁再多，也不增加税赋，让百姓的承担减轻！”
“陛下但是担忧若永不加赋，朝廷税收会不敷花么？”
李牧正色道：“人头税打消，并不会减少赋税的总数，反而会因为统计的切确，而增加！”
“呵！”李牧打断魏征的话，道：“不晓得？你为甚么不晓得？因为不体贴，以是不晓得！公等眼中的霸道，仁道，乃是圣贤书中的道，而非实际中的道。这些事情，我也不晓得，但是我体贴，我能够去调查。不敢欺瞒诸公，这些事情，都是长孙冲带着几个他的同窗，亲身访问长安城四周的村庄，从百姓口中问出来的！诸公若想晓得，随时都能够问，但诸公没阿谁时候，你们都是做大事的人，这点小事，只好让我的门生们来做了！”
“永不加赋！”李世民吓了一跳，每一年会产生的事情，都是变幻莫测的，每一年会花多少钱，谁也肯定不下来。永不加赋这类承诺，是一把双刃剑，能博得名声，却也是一种桎梏，如果说了做不到，多大的名声都会毁于一旦！
“商税啊！”李牧笑道：“诸公莫不是忘了另有一个税么？商税，是独一一个能够数量叠加，但对百姓没有承担的税了。因为商税的产生，在于买卖。一笔买卖，交一次税，产生的买卖越多，税也就越多。”
长孙无忌听了半天，实在是听不懂了，道：“李牧，不加赋，钱哪儿来？”
“恰是，朕不是要给百姓承担，但将来如何，谁也不能肯定，如果打起仗来，不加赋，朝廷何故为继？”
唐俭不解道：“这根永不加赋有甚么干系？”
“如何就没干系呢！”李牧吃力口舌道：“诸公想啊，朝廷少要了税收，苍内行里的钱就多了。苍内行里的钱多了，他们会干甚么？当然是花掉！没钱的时候穿麻布，有钱了，他们就想穿绫罗了。想要绫罗如何办？天然是买啊！买！朝廷就能收税了啊！”
“等等！”魏征俄然想到一个枢纽，打断李牧道：“这个政策有缝隙，摊丁入亩看似公道，但人丁是逐年增减的，如何肯定税赋呢？”
李世民不解道：“这是甚么意义？”
“简朴来讲，就是把人头税，分摊到地步上。假定有一百小我，一百亩地，每一亩地，承担一小我的人头税，若这一百亩地，是一小我耕作，那么他就要承担一百小我头的税。承担税多者，耕作的田也多，田少者，税也少，此为公允！”
“而对于商贩来讲，他们实在是情愿缴税的，为甚么呢？因为他们如果出产出来了货色，没人买，一文不值。唯有卖出去了，他们才气挣钱。缴税越多，他们赚得就越多，朝廷收的也越多！”