朝廷设置法规，管理群众，时候长了，没有不产生弊端的，必须与时俱进，加以窜改。
如果是时势形成的弊端，便该当只就时势，来加以管理；如果是轨制形成的弊端，便应当完整肃除这一轨制。
因而在建中初年，朝廷开端参议，重新建置各种轨制。
但是，朝廷仓猝变动了租、庸、调法，别离调派使者，搜刮郡县，核尝试证赋役簿籍，每州拔取大积年间征收赋税最多的年份，便以此年的数额，作为两税的定额。这不是较着的不当吗？
臣暗里觉得，大凡国度的赋税征收，必须估计人们的接受才气为原则；必须按照地盘出产的实际前提，来加以制定。
执掌朝政的人，如宰相杨炎等，明显晓得，旧弊该当肃除，但建立新制时，却连建置各种轨制的本意都丢弃了。他们也晓得立法该当从简，却没掌控住事情的方法。
其4、贞元二十一年（805年）蒲月三日，任命右金吾大将军范希朝，担负右神策军统军兼京西行营节度使，剥夺寺人的军权；
没有东西能够征税的人们，只好求人假贷，因此要更加地了偿所借的债务。
这充分辩明，物产利用的红利与亏耗，在于有无节制而不在于支出的多少罢了。
李适读了，大不对劲，劈面怒斥陆贽道：
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如果百姓一家，辛辛苦苦一年，竟然是一无所获，乃至是债台高筑，谁情愿处置农耕呢？
现在，天下战事不竭，边塞不宁，藩镇不供，朕不从百姓身上去想体例，弥补亏空，莫非能向上天，去讨取吗？
“先生所言，真是墨客所见。
“陛下啊：
制定货币轨制，是以便于节制物品畅通中轻重缓急的机宜，财贿的堆积与分离，废弛与盛旺，都必然要以此，为根据。
李泌固然早早离世，但并没有人亡政息。他的一系列深谋远虑的决策，影响深远，造福后代。
这就令人，在职务范围以内，可贵成绩事功，使君臣之间，没有肯定的任务。
遵循本来的敕令要求，将征收茶税的钱，储存在户部，用来布施百姓的饥荒。
李适对宰相陆贽的不满，更加激烈。
是以，管理财利的严峻权益，即国度的财务大权，只能由官府执掌，不能把它交给上面的人履行，以免胡作非为。
臣殷切但愿，陛下能够再次详慎地制定，收税的刻日，以给天下生灵，疗摄生息、苟延残喘的机遇。
贞元二十一年（805年），陆贽愁闷成疾，在居住了十年的贬所忠州归天，时年五十一岁。
由此可见，谷物与丝帛，是百姓们所出产的；财帛贿币，是官府所制造的。
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