河北州县，多被藩镇占有。贡物和赋税，也不再上缴朝廷。朝廷原有的库存，也逐步被战役耗损殆尽。
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前不久，刘晏还偷偷命令，征召和弥补忠州的兵士。
宰相杨炎，晓得荆南节度使庾准弹劾刘晏的奏章今后，又在天子中间火上浇油，提示李适道：
诽谤谗谄左仆射刘晏的战略胜利，杨炎非常对劲。杨炎决定，持续落井下石，痛打落水狗，对刘晏不依不饶。
秘闻要你看看，现在的大唐朝廷，究竟是谁当家做主。”
朝廷在战事所到之处，常常驻扎重兵，依托县官，供应军队给养。朝廷所耗损的用度，多得不成估计。
“诸君：
陛下啊，你为甚么要信赖这个窃国悍贼呢？”
中使李吉河，照旨而行。
段秀实成心禁止朝廷大计，风险国度国策，欲放纵盗贼，风险边疆，挟贼自重，心胸叵测。
代宗天子诛杀奸相元载等人之时，吏部尚书刘晏等，在此中阐扬了庞大的推手感化，暗中尽了大力。
“陛下啊：
着即将奸佞刘晏，贬为忠州刺史。”
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规复度教唆、转运使的轨制，和刘晏本来在位时的轨制，一模一样。
刘晏被贬不久，李适就发明本身犯了大错。
请陛下当即下旨，消弭段秀实的泾原节度使职务，征召段秀实回到朝廷，担负司农卿，以免边塞产生不成预感的危急。”
“陛下：
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臣觉得，杨相公所说的话，都是一些没法证明实在与否的含混谎言，不该该放在陛下的心上。
而李适对奸佞之人的宠任，才方才开端。
度教唆、转运使的职位，无人去措置，也没法将天下的赋税，同一地掌管起来，直接影响了朝廷的运转。
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不久，李适调派中使李秀山，就宰相杨炎提出的那些建议，有何利弊等题目，去泾原节度使段秀实处，咨询段秀实等贤明士大夫的定见。
此时，荆南节度使庾准，欲巴结凑趣当权宰相杨炎，以图长进，因而揣摩杨炎的企图，对被贬的刘晏落井下石。
当初，安禄山、史思明在范阳策动兵变，大唐的官吏百姓，伤亡惨痛，数字以千万计。
李适仍然不动声色，不置可否。
陛下对左仆射刘晏、泾原节度使段秀实、凤翔尹朱泚等人的措置，非常不公啊！
“杨炎这个奸贼，公然是元载一伙。他嫉贤妒能，假公济私，挟私抨击，谗谄贤能士大夫，令人非常悔恨。
杨炎气度局促，决意抨击泾原节度使段秀实颁发分歧定见。因而，杨炎上书天子，指责弹劾泾原节度使段秀实的罪过道：
臣以为，现在该当当即规复原有的轨制，不该当让奸邪之辈，去把握太大的权力。以免李辅国、程元振等奸佞小人，骄横放肆，擅权误国的悲剧重演。”
李适公然服从了杨炎的建议，承诺道：
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臣暗里里担忧，刘晏心胸不满，欲图谋占有忠州造反，顺从朝廷的号令，叛变朝廷。
据微臣体味，朔方镇塞下五城，畴昔本来是肥饶敷裕，合适屯兵的地盘。
李适新朝廷稍稍建立的威望，开端遭到了官吏百姓的质疑。复兴的杰出残局，开端走向陵夷。
建中元年（780年）仲春十四日，李适下旨，贬斥左仆射刘晏道：
吐蕃王国等蛮夷，每年侵犯大唐边疆，烧杀劫掠，搏斗边塞百姓。
一天，杨炎、崔祐甫等宰相，操纵天子伶仃召见宰相的机遇，在李适的面前，痛心疾首，声泪俱下地控告左仆射刘晏的罪过说道：
当时，朝廷变故频繁，战役频繁，天灾天灾，接连不竭，没有停歇的日子。
臣传闻，知情不报，欺上瞒下，因私废公，谓之奸佞恶贼。臣一向深恶痛绝。
李适更加对荆南节度使庾准的控告，信觉得真，当着杨炎等宰相之面，勃然大怒道：