这本书册是秦始皇按照陈旭前次报告的三省六部的朝堂鼎新轨制写出来的。
比如，明天朝堂之上就是九卿之一的典客令钟离广第一个跳出来哭诉无耻兼禽兽的窃贼把他家二十多只羊七八头大肥猪的蹄子耳朵偷去了，并且就为这件事，朝堂之上吵吵嚷嚷小半个时候。
但不管文武百官满或者不满，秦始皇此次已经下定决计。
“也好！”秦始皇固然略有些遗憾，但也没逼迫，而是把话题再次转移回到朝堂改制的事情上。
“清河侯免礼！”秦始皇上前几步拉住陈旭的手，坐到热炕上，又亲身给陈旭斟上一杯热腾腾的紫云仙茶以后叮咛门外的人都分开十丈范围，这才坐下来。
“然！”秦始皇神采凝重的点点头。
“啊~呃~这个……臣比来都在科学院研讨制作几件别致的玩意儿，早出晚归未曾传闻此事……”陈旭一听就头皮发炸，从速把头摇的像拨浪鼓一样。
三天以后，又有一些九卿职务也被宣召入宫，但这些人出来以后也都三缄其口。
天子更加丢不起这个脸。
这就是天子一言而决的议政特性。
而很快，左相李斯、右相冯去疾另有御史大夫蒙毅三人几近同时接到宫人的传旨入宫参议首要国政。
采取三省六部制，中书省、尚书省和监察省相互制约，兼顾在皇权之下，三省六部责权明白，就不会像现在三公九卿这般交叉混乱，现在固然分置了摆布丞相，但两个丞相的权柄并不清楚，剩下的九卿权柄更加不清楚，并且比方奉常和宗正、典客这些九卿职位高但感化日渐减小，对于朝政措置一点感化都没有，但却每天站在朝堂之上奏报各种希奇古怪的奏章，但秦始皇又还不得不花时候来措置，毕竟是位高权重的九卿。
“快请！”秦始皇把书册放好以后站了起来，就瞥见陈旭神采安静的跨进房门，然后不卑不亢的拱手施礼：“臣见过陛下！”
接下来秦始皇对比书册细心扣问了陈旭更多的细节题目，比如三省的权柄分派，六部的职责，以及六部所属署衙的设置等题目，这些他早已在心中考虑过无数次，并且也都在书册上写的非常详细，明天叫陈旭入宫，就是想在听听陈旭的一件和建议，同时对他写出的改制战略停止完美和弥补，毕竟这三省六部轨制是陈旭想出来的。
三省六部轨制和眼下的三公九卿轨制完整不一样，具有非常了了的权柄分派，特别是三省的设置，将减少了很多鸡毛蒜皮的小事华侈朝议贵重的时候。
陈旭从速拱手笑着说：“陛下恕罪，这件事臣还在策划研讨当中，等研制胜利以后天然第一时候通报陛下！”
这个环境连续三天均是如此，三位上卿早朝散朝以后就一起进入紫宸殿，参议一个时候以后各自回府持续写奏章，这个行动顿时让文武百官都满头雾水的同时又心惊胆战，不晓得陛下筹办推行的国策究竟是甚么，因而很多人都暗里去三位上卿府中拜访，但愿获得一个切确的答案，但三位上卿却守口如瓶一个字都不肯意多说。
之前的秦国只要几个郡，事情再多每天也就那么几条顶多十多条，即便是玩着也能措置完，但眼下大秦同一了六国以后，天下三十六郡八百余县，每日报入咸阳的奏章起码上百条，这些之前都是竹木简，加起来足稀有百斤，要用车往皇宫内里拉，现在很多郡县的奏章改成了麻浆纸，固然体积小了重量轻了，但上面郡县的官员发明用麻浆纸写字既便宜又便利，是以奏章的内容字数也翻了无数倍，几张麻浆纸就能写数百上字，一份奏章看下来，破钞的时候是之前的好几倍，但作为一个勤政的天子，秦始皇又不得不硬着头皮看完然后做出最高唆使。