在另一方面，作为“职业官僚”由部内官僚中晋升的次长，其存在一样制约了委任部长的权力，使得部长没法将部内打形成为“铁桶江山”。进而影响到总督府的权威，这一样是基于权力制约的启事。也恰是这类均衡，保障了东北三省宦海既能保持稳定，在稳定中快速推动各项事情，同时又制止的权力集合于一人的各种弊端。
三个科长的职责，同官方公司的同名职务很有差别，总务科长担负诸如有关所辖行政的综合调剂、打算等统管全局的核心事情，办公室管帐科长则担当体例全数预算的重担，而办公室秘书科长管的事件有：
作为主管人事的课长，现在康隶诚排起卡面来就特别热情，卡面一旦摆下，紧跟就是职员变动，有的人将重新重生，东山复兴，有的人将被打入冷宫，活活埋葬于这个官僚体系当中。即便是最朴重的官僚也会秉公，康隶诚天然也不例外，他一样会讲究亲疏，但更首要的是才气，因为作为保举者，他需求对保举工具的毕生卖力，如果保举工具违法，那么作为保举者的他一样需求卖力，固然不见得会被降职，但毫不客气的说，他必然会被打入“冷宫”，被埋藏于这个官僚体系当中，乃至在严峻的环境下，会受连累被究查法律任务。
这类“纪管”的设置。是因为在决策推动的过程中贫乏一个管束单位。一些交办下去的事项，如果主官没有想起来去问问，最后就石沉大海，成果大事情小事，小事情成无事。大要上大师原则上是听主官的，并不想阳奉阴违，但是却因为惰性而形成究竟上阳奉阴违；大师也不是成心去违背主官，但是究竟上就是这么拖拖沓拉的。
比拟于部长，次长并不能的直接参与府中的决策，在更多的时候是作为部长的幕僚官存在，但其于部中，又了部长与各局、科之间的一个桥梁，他的事情并非是向上管束，而是向下管束。卖力追踪考查部内交办事项。
固然不体味会商的详细内容，但康隶诚还是一再点头赞成，心想道。
虽是如此，在东北的事件官员体制中，次长是绝大多数职业官僚终究目标，只要极少数试图成为政客的事件官员，才会追求成为部长，而对于民政部的绝大多数官员来讲，他们一样也不例外，他们中的很多人，最多也就是胡想成为次长，乃至只是某局局长罢了。
瞧着这一张张卡面。康隶诚的脑海中不竭闪现出这些人的面膜、脾气以及其特长等。接着，又在桌上划出人事构造一览表，试着把卡片放在他以为合适的位置上，这是他在朝鲜时养成的风俗。
从民政部长官办公室中悠然的走出来，康隶诚显得非常轻松。
能够说，正因如此，作为部长办公室秘书科科长的康隶诚，才会成为部内职位最高的科长，不过固然其作为部长的“事件官”，但是他却没有身为部长“事件官”的自学，乃至其常常对新晋职员说的一句话，就是“我们是国度的雇员，不是部长的雇员”，这一句话道出了他的脾气——毫不成能甘为部长的附庸，实际