这三人当中，文安之和郭之奇是久在西南督师一方，且有过在朝中任职的经历，他们所具有的人脉能够让他们更加清楚永历朝廷和西营系明军的实际环境。而陈凯则是与李定国的友情莫逆，乃至几近于同性兄弟的份上，李定国的很多设法都会与陈凯坦言，这亦是其别人所不具有的。
钱谦益把脑袋摇得跟个拨浪鼓似的，陈凯也不好说这位老先生要熘肩膀，因为这事情确切不是他们能私行替别人决定的。
批红权事关严峻，钱谦益如是说来，陈凯、郭之奇和张煌言皆是表示认同，唯有文安之沉吟了一瞬，便立即有了一个新的设法：“竟成所设置的比例，老夫觉得没有太大的商讨余地了。但是，为了制止有的阁臣趁着部分必然会持反对态度的阁臣不在强行通过议桉，我等必须在这上面加上一个限定才行。”
而那些没有与刘文秀走得充足近的西营系将帅，则被笼统的分别为旧秦藩的人马，因为这些将帅全都有过在孙可望的麾下作战的经历。
措置的挨次自当还是以急务和重务为先，首要的急务的优先级要高于不首要的急务，首要的缓务的优先级要大于不首要的缓务。但是，投票却要兼顾效力和各方权势间的折冲樽俎，与轻重缓急异化在了一起就不是那么简朴了。
“那就交给竟成了，这事情就这么办了。”
在坐的世人皆是人精，天然明白陈凯的言下之意――对于票拟，并非统统人都能对劲，但也不能因为极少数人的反对而无穷搁置议题。以是，只要能够设法让持反对态度的阁臣，或者说是持反对态度的权势哪怕并不对劲但也不至狠恶反对，那一样能够达成让步，而如许的态度就是弃权！
世人的目光投向陈凯，待张煌言重新落座，陈凯便将他的设法和盘托出：“针对轻务，我们能够直接以简朴多数通过。而重务则能够分为三种，不触及各方权势的，只需求超越三分之二的阁臣同意便能够通过；触及到各方权势的，则需求超越四分之三的阁臣同意才气通过。”说到此处，陈凯的面色一沉，以着格外慎重的语气说道：“特别严峻事项，必须全票通过！”
文安之深受夔东众将信赖，能够代表夔东明军的定见；郭之奇长年担负两广督师，虽说现在广东已经尽为陈凯所辖，但广西南部和西部仍有一些明军权势存在，郭之奇便能够作为他们的代表；钱谦益的背后是东南抗清暗藏者，这些人虽说并没有说得畴昔的武装，但在处所上权势颇大，战时内阁终是要在南京正式建立和办公的，再加上现阶段在长江以南明军也只剩下那一片富庶冠于天下的地点尚未光复，由钱谦益为他们代言也有助于明军光复失地和将来的北伐；陈凯自不待提，东南明军、郑氏个人、六合会、咨议局、粤海贸易联盟，等等等等，诸般权势都需求他在内阁为之说项；唯有张煌言，其背后是那些曾经的鲁监国朝的文武，这些人与东南明军、六合会、东南抗清暗藏者多有重合，但陈凯已经援引其人入阁，天然没有开完会便将张煌言踢出去的事理。
“那如果总有一两个阁臣对某项特别严峻的议题持反对态度呢？”
“能够以战时内阁的名义派人收回聘请，让他们派人来谈，谈出个甚么成果来，我们都能够承认下来。只要他们不降虏就行。”
“那就点窜票拟，直到那一两个阁臣不再反对为止。”
听得郭之奇如是问来，张煌言倒是看向了陈凯：“昨夜我说了这设法后，倒是竟成提出了一个新的设法。”
略加考虑，陈凯便是面前一亮：“我想，既然阁臣能够兼管部务，那么阁臣一样能够明文规定其兼管相干权势的事件。任何触及相干权势的议桉不得在该管阁臣不在的环境下投票批红。”