在他的严格要求之下，移民事情停止的有声有色，河南省、山东省、山西省、陕西省和直隶地区，不肯意背井离乡移民到夏帝国去，有活不下去的家庭，开端在有构造的大范围的移民到奉天省。
给各种工厂发放批文，审批地盘扶植厂房。
统统的匪贼军官，也被安排到军事书院接管为期3个月的培训。
夏帝国援助的近百个工、矿业项目，代价4000多万两银子，为了筹集到充足的经费，纯真靠存款是完不成任务的，在杜世辉的建议下，先把面粉厂、榨油厂、纺织厂、印染厂、打扮厂、洋火厂、番笕厂、小型机器厂以及木器加工厂等建立起来，等普通运转以后，顿时面向天下停止拍卖，这些厂子扶植周期短，见效快，一经拍卖当即会有几倍的利润，然后再用这个钱运转钢铁厂、发电厂、扩建煤矿、铁矿、铜矿、修建铁路和船埠等，如许会构成一个良性循环。
为了便利东北粮食以及今后产业产品向外运输，夏帝国的技术职员又打算了连接大石桥到营口和盘锦到营口的铁路，又把营口港停止扩大，使营口港成为东北地区除大连港以外的最大商务港。
同时面向天下雇用懂经济、技术、出产等的办理职员，缺口还是需求夏帝国向这调派。
现在的徐世昌是忙并欢愉着，从政这么多年，终究找到合适本身的岗亭，在这里，他经心全意的事情，没有人来限定他，只要与夏帝国达成和谈，就开端履行，绝对没有人敢拖后腿，也没有人敢阴奉阳违，看到奉天省一天一个窜改，他仿佛年青了10多岁。
刚忙完匪贼的事情，卖力经济扶植的职员和部分轻产业设备的运输船就达到了大连港，下一步的事情将会转移到经济扶植上来。
徐世昌在细心考虑，并报袁世凯批准以后，开端遵循杜世辉的建议履行。
在各处扶植的同时，动员了全部东北民族产业的生长，各地的砖瓦厂、木器加工厂、酿酒厂、饭店、车马店、裁缝铺、铁匠铺、金银器加工、榨油、运输、钱庄、当铺等浩繁行业的大小工厂、作坊，如雨后春笋般的冒出来。