提到匪贼的事情，让王英楷心机一动，向杜世辉建议到：”杜将军，我有一个建议，恰好徐阁老也在这里，我想大师看看是否可行？“
大师都没有定见，大的目标定好了，剩下的事情就好办了，在杜世辉的安排下，大师开端分头行动。
徐世昌也很迷惑，军队的事情不归他管，如何还需求他参与会商呢？就说：“你先说说看是甚么建议，说出来让杜将军参考。”
杜世辉考虑了一下后说：“我本来不晓得这边有陆军书院，我的定见是把现有的书院改成陆军高档书院，首要培养营级以及以上的军官；重新建立的陆军书院为速成班，主如果培训队、排和棚的初级军官，初级军官只需求培训3个月就充足了，要求就是数量多，速率快，初级军官如何也要培训半年乃至更长的时候，如许相互也不会产生抵触，大师意下如何呢？”
杜世辉感受这个别比方果可行的话，那就会使裁军变的简朴多了，因而就说：“我初来乍到，对本地环境体味未几，请大师给我详细说一说详细环境，巡防营有多少兵力？第二混成协又是甚么环境？另有，东北地区有这么多匪贼吗？”
王英楷临时卖力整编统统的绿营兵和巡防营官兵，把各路巡防营统领以及各营级军官全数送到陆军书院停止培训。
段祺瑞和徐世昌非常附和杜世辉的定见。
段祺瑞说：”这个题目还是由我来讲吧，全部东北三省现在有绿营兵和巡防营6万多人，各占一半吧，这些人战役力不如何样，但是对大清朝廷非常忠心，之前我也考虑过，不过鉴于我们的目标，我还是放弃了，现在王将军提出来了，那但愿杜将军再细心考虑一下，看如何措置；第二混成协是赵阁老在朝时整编的军队，也是从巡防营抽调的官兵，战役力不高，并且里边还异化着会党成员，成分非常庞大，建立边陲特别行政区后，没有划给边陲将军统领，名义上归徐阁老批示，因徐阁老是文官，底子管不了这些兵痞，以是还处在两难当中，别的，如果把第二混成协扩编为1个镇的话那战役力就连新兵都不如了，临时还是先改编吧；最后说的是匪贼，东北地区经济不发财，人们糊口一向很贫困，特别是日俄战役期间又形成多量家庭家破人亡、流浪失所，日本和俄罗斯又别离搀扶一批匪贼，导致现在东北地区匪贼横行，开端估计起码也有15万人以上，如果加上蒙古地区的匪贼，那数量会更多，不过做到全数收编是非常困难的，起首是一些匪贼作歹多端，风俗于自在涣散的糊口，必定不会接管改编，第二就是要改编这些匪贼，需求破钞的款项也很多。“
杜世辉卖力调夏帝国的陆军收编东三省以及蒙古地区的统统匪贼，对拒不接管收编的匪贼，果断赐与毁灭。
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徐世昌卖力扶植一所陆军书院，由杜世辉卖力调派军事教员，专门培训初级军官。
对此段祺瑞和徐世昌两人欣然同意。
徐世昌还是卖力移民和招出工人，并帮手将要达到的技术职员选址建厂等事情。
杜世辉听后笑了笑说：”只要有人就好办了，如果徐阁老同意的话我建议先把第二混成协停止改编，剔除分歧适的官兵，弥补出来一部分新的官兵，停止混编，颠末练习后必定能构成战役力；对绿营和巡防营，我的建议还是由段将军利用边陲将军的权限停止改编，淘汰老弱，拔取安康之人以队为单位停止培训，合格以后再混编到各部，只如果分分开了，他们就是想肇事也闹不起来；对于巡防营中的统领和营级军官，能够先去军事书院培训，培训合格后再分到军队；为了不引发思疑，淘汰掉的老弱能够分派地盘、粮食、耕具等让他们务农，或者拿一部分斥逐费后自谋职业，如果在这里安排不了的话，就全数移民到乐浪半岛或者我的总督府的地盘去；对此中的满族人，为了便于办理，能够伶仃成营；大师感受如何？“