这个政策与汉初的地盘政策有异曲同工之妙，能够有效限定富人和地主对地盘的兼并，并且百姓还能获得好处。
这些长工的家人都住在地主家的田庄里，撤除一家人的吃用，长工常常还得倒赔给地主。也有具有少量地盘的百姓，但除了交税，所剩无几，只得砍柴换粮。
当夜姜盛就在县衙歇息，四名侍从去药铺买了些跌打药治伤。
“我恰是此意，我这近十天的体察，看得出贫富差异，也揣摩体味决的体例，临时可按此履行吧。杨凤――”
姜盛回想着汉朝的地盘政策，感觉有需求推行一下，但朝廷是毫不会体贴这些东西的，姜盛就决定在乐安郡辖境推行。
“大人，此举不当！”姜盛看时，此人是益县县令徐林。
正月还未过完，杨凤早就带着人到各县乡张榜公布，然后督导各县盘点户籍和测量地盘。
早有仆人取来，姜盛蘸足了墨，用隶誊写道：“中平二年冬月，乐安太守府借――”
“静听大人唆使！”
姜盛听了悄悄点头，说道：“徐县令说的甚是，不过本官有弥补之策。”
“部属在！”
姜盛起首举碗敬各位县长官，各县长官都口称“不敢！”，但都喝了，太守敬酒，这些县官们岂敢不给面子。
姜盛微微一笑，说道：“试问有何不当？”
世人大惊，这家伙不想干了？
当夜姜盛展转反侧，他在回想着白日的景象，这些百姓就是因为有力承担赋税，才不得不把农田折价让渡给豪强地主，由地主承担赋税，但百姓就只能附属于这些兼并了地盘的人，成了长工。
“大人，现在朝廷的税负很高，指着这些泥腿子交税，我们都难以完成任务啊，从悠长计，只要大户集合人力耕作地盘，才有能够担当起朝廷的赋税来，如若不然，我等俱休矣。”
现在的东汉朝实施的是按户分田、按人头收税，如许相对于后代多的家庭就亏大了，地盘很少，承担的税却比别人高，这回遵循地盘数收税无疑是减轻了承担。
夏侯兰道：“按人头分地，可收税是按地收税，实在都是一样的。”
一听到设席，各县长官都是心中一震，夏侯兰收治盐场的事还历历在目，姜盛设席会不会也与那夏侯兰有不异的目标？
灵帝对此毫不知情，仍然安排十常侍研讨南宫的重修，毕岚是此中比较有脑筋的，他改进了翻车，把本来的木槽改装成细桶状模样，名叫渴乌，如许内里的水便能够大部分留在渴乌中，如许便能够多量量的把低处的水转移到高处去。
第二天的时候，姜盛调集夏侯兰、杨凤等铁杆部下，说出了本身的设法。
姜盛令人取来文房四宝，在纸上画出了曲辕犁的式样。汗青记录，曲辕犁是唐朝发明的，一向相沿到至今。姜盛出身乡村，对曲辕犁并不陌生。
世人都是点头称是，姜盛就把农田新制公布下来。
黄通见姜盛神采冷峻，只得哆颤抖嗦地收下了字据。
仲春的时候，灵帝命令重修南宫，铸四铜人、四皇钟，所用财帛都是前两年从苍内行中剥削而来，此举招致了天下的恶感。
“不知大人可有良策？”
写完就交给那黄通，黄通赶紧推让！这点粮食他还看不在眼里，干脆就想送个顺水情面。
“对了，你叫甚么名字？”
不过不赴宴，姜盛见怪起来，那也不好交代，因而都约好了去赴宴。
“年后你就卖力此事吧，要遵循每县十人的标准下去监督各县的人丁统计和地盘测量。”
“小的黄通。”
“以是，我们就要想体例进步农田的产量。”
旧历的新年应当都是放假的，乐安郡下各县长官也都赋闲在家，姜盛就设席聘请各县长官。