新中国建立初期，同邻国间存在着很多汗青遗留的鸿沟题目。有的是同一些国度的鸿沟从未正式规定过，有的则是同一些国之间一部分鸿沟在束缚前规定过，但仍有一部分没有规定。即便是已经规定的鸿沟，也存在一些需求处理的题目。中华群众共和国建立后，为了修好四邻，周恩来总理倾泻大量心血，亲身处理汗青遗留的鸿沟题目。为了给新中国缔造一个和安然宁的周边环境搞好国度扶植，不得不委曲全。
邓峰致电最高长，建议中心从现在起就构造动员贵州后代那些石漠化地区和陕甘水土流失严峻地区的人丁有打算的多量移民分散到山南特区，窜改山南特区民族人丁的比例，加汉化这一地区，要鼓励和本地土著通婚。同时对贵州石漠化地区和陕甘水土流失严峻地区停止封山育林，规复那边的生态植被，减少黄土高原的水土流失使黄河的水变清。
中国当局按照印度东北部7个邦的归属题目全民公决的成果和结合国137oa号决定，接管了关于印度东北部7个邦申请插手中华群众共和国的要求，经天下群众代表大会特别集会会商决定批准这一地区插手中华群众共和国的申请，并从1956年6月16日起，正式把该地区列入中华群众共和国版图。在这一地区建立中华群众共和国山南特别行政区，全部特区的随有民族和中国其他56个民族一样享有划一的权力。
邓峰点了点头说：“你的了解很精确，只如果不平等的，如果只强加在中国群众头上的不管是谁签的都要推到重来。”
邓峰想到后代6o年中缅签订的鸿沟条约，中国委曲的放弃对该地区的主权。顿时义愤填膺的说：“不可！1941年线必须拔除，那是在中缅两国群众都不能做主的环境在，英国那伙王八蛋强加给中国群众的。”
最高长对这个建立在印度洋地区的特区计谋意义的熟谙当然是高瞻远瞩，对于特区的最高带领人邓峰赐与了尽力的支撑，对于山南特区各方面的扶植，理所当然的赐与了全方位的指导和大力搀扶。
基地党委很早就对山南特区大范围经济扶植停止打算。这个打算早在1953年就由李大为代表基地党委提交给了国务院总理周恩来。这个打算通过国务院和有关部委的充分论证，以为确切可行，是以在山南特区建立后，顿时按此打算实施。一些中直企业和各省市率先进入这一地区，对山南特区停止对口包干的援助。总之条条块块齐上手，xian起了一个扶植山南特区的高氵朝。
中国山南特区建立时，周边的一些国度和地区的带领人都前来插手建立庆典，邓峰别离对前来庆典的尼伯尔，锡金，不丹，巴基斯坦，南亚群众共和国和缅甸的带领人谈了有关鸿沟题目。提出了有关中国一揽子处理的计划，大多数国度都表示接管中国的计划。
缅甸总理吴巴瑞表示：“我充分的了解贵国当局和群众对于1941年线的不满情感，但是鉴于这段鸿沟已经通过那期间表中国国度政权的百姓党当局和英当局以换文规定了，是以要求贵国当局予以承认，并要求贵国当局撤出1941年线以西地区的贵**队。”
缅甸总理不出声在内心冷静的看着这个霸道的甲士。
“好了，我明天把话说明白，把题目摆清楚，表白我国的态度，通过构和是处理题目的一种手腕，采纳象印度如许的体例也处理题目的手腕之一。总而言之鸿沟题目是要处理的。你们归去想明白。看如何来处理？”(
“一点都不冲突，通过友爱协商处理鸿沟题目的前提是公允公道，落空了这个前提就落空了友爱协商的根本。以是对于不公允不公道的条约必须推到重来。”