这以攻代守的第一步便是mo作战，首要目标是堵截美国和澳大利亚的补给线，使美军没法通过南翼威胁日军的侧后，同时也能够迫使美国临时退出东承平洋的远洋地区，为下一步的阿拉斯加守势供应保障。没有海上援助，阿拉斯加几近就毫无抵当力，而加拿大的西部更是一片荒漠，除了几个城镇，也就没有了抵当的依托。日军完整能够通过快速突击尽快完成占据，然后做出威胁美国西北国土的态势，争夺在有力前提下与美国媾和。至于英国，如果还存在的话，也不会有才气夺回这些被占据的地盘，日本将获得一块比起本土大五倍以上的国土和丰富的油气矿产资本，固然不如南洋富庶，但是也足以支撑此后大和民族的繁衍生息了。
此时国防军水兵提出先打击澳大利亚，要求陆军增派一个个人军，但是颠末参谋本部的推演，还是没有批准进一步南下澳洲的攻略。陆军固然没有增加救兵，但是组建的预备役独立军队中却调出4个摩托化师前去中南半岛和爪哇岛，第十五个人军完整被从处所驻防任务中束缚出来。
固然日本的东进国策已经肯定，但是日本陆、水兵计谋思惟各不不异，在全部战局和部分疆场上各执己见，难以调和。颠末狠恶争辩，最后，陆、水兵之间以让步情势决定了下一步的打击打算。详细挨次是:第一步是mo作战，闪击美国承平洋舰队，重创或毁灭其主力;第二步是ml作战，打击半途岛和美国阿拉斯加西面的阿留申群岛;第三步是fs作战，打击斐济和萨摩亚群岛。
日本当局决定占有阿拉斯加的资本作为对美国进一步进步资本商品税收的答复。他们不能假定，假定他们开端行动了，美国会在一旁袖手旁观？这是南云忠一考虑事前毁灭美国在承平洋的力量的启事。日本结合舰队司令南云忠一攻击珍珠港的水兵基地的打算是实现这个计谋目标中的一个战术步调。日本质料显现日本水兵军令部于太初十九年初开端考虑攻击珍珠港。数月后，在做了一些预先考查后，他被批准开端筹办这个行动。日本水兵内部有激烈的反对如许一个行动的力量。南云委宛的表示，假定这个行动被中断的话，他将引退。太初二十年夏，在一次由日本天皇亲身列席的御前集会上，这个行动正式被批准。11月，在另一次天皇亲身列席的御前集会上，出兵承平洋的决定被批准。在11月的集会上还决定，只要在美国完整同意日本首要要求的环境下才放弃此次行动。
太初十九年春夏南进论在日本有过两次高涨。从太初十九年春夏南进论的初度高涨到太初二十年底日本偷袭珍珠港、导致承平洋战役的发作，其间一年有半。日本迟迟不敢对美开战，多次打消或推迟南进的预定时候首要启事是中国在南洋的行动将日本原定的目标一一支出囊中，迫使日本军国主义不得不淌着口水干看着。日本的石油储备不敷军方安然储备的50%，钢铁煤炭也都一再垂危，日本此时已经被逼上死路，不吝冒险一掷，筹办干掉美国的承平洋舰队，打十足往北美大陆的通道。
大陆政策吃了败仗后，打击中国占据东亚大陆的胡想化为泡影，就掉头策划“南下”，篡夺更大的战役资本（石油）等，以便今后兼并天下储备后继资本。南洋地区已经是中国的囊中物，日本更是没有介入的筹算。如许算下来只要大洋此岸的阿拉斯加和加拿大才气满足日本对地盘和资本的渴求，如果不是小胡子已经登岸英伦把个大英帝国打的差点捡番笕，小鬼子也不敢打加拿大的主张，至于阿拉斯加，归正绕不畴昔，并且资本丰富，美国人花了百来万美刀买来的处所，大不了日本溢价个三五倍给他买过来。如许一来，因为日美两国推行完整对峙的承平洋政策，日美之间必定产生好处碰撞，而高傲的美国人还觉得日本是他野生的牧羊犬，卖力看管东亚巨龙。