在维系了原有的旗长、盟处轨制上，增设了各盟的军管处，派驻教官和少量新军军队入驻整编蒙古新军。而新军的成员则是从各旗招募，并且严格要求，各旗旗主和贵族必须派出直系参军，同时，在各旗招募年青牧民和贵族后辈送往广州学习。
满人入关后分封了内蒙6盟49旗，此中河套以西的额济纳吐尔福特旗和阿拉善额鲁特旗是两个大旗，占地幅员广宽，堪比一个蒙古盟的大小，而外蒙6盟89旗。则各旗的权势范围和人数相对强大的多。
这状况倒是在宋云泽和聂士成的预感当中，以是明天特地在这里迎候蒙前人，这但是进入外蒙地界的第一场谈判，对他们两人而言，将蒙古的主权顺利接办过来，那只是此番新八镇兵出塞北的第一步。
瑚尔哈鄂伦泊，顾名思义，这只是茫茫大草原上的一处湖泊，地处古尔班赛堪山北麓，一条从北而来的翁金河道淌到这里，构成了这个十千米范围的湖泊，不过，在大草原上，湖泊的存在，对于具有大量部族的蒙古部落来讲，无疑是极其首要的迁徙点，而这里恰是土谢图汗部右翼后旗的驻扎点。