川、滇军队节节胜利的动静，使英国终究忍耐不住了。它放弃了所谓“不干与政策”，开端走上前台*裸地干与中海内政。朱尔典曾与袁世凯闲谈，就中国火急需求大告贷这一窘境来提示袁重视，如果川军的进兵超出必然范围，英国当局就不会对中国供应任何进―步的援助，进而宣称“西藏题目总以今后和商易为归结，倘现时用武力，或与友睦之体例必有巨碍”。
英国两次侵藏后，为了消化侵犯服从，也为了制止与沙俄的抵触，对西藏采纳了所谓“不干与政策”，更重视经济渗入和政治分化，在西藏上层人物中拔擢亲英权势。英国驻西藏的商务专员等人采纳各种手腕拉拢和拉拢西藏官员，教唆汉藏干系，制造和扩大汉藏冲突。客观上，跟着藏印贸易地生长，西藏产生了一批靠把持羊毛贸易获得高额利润地特权阶层，他们成为亲英派的首要人物。亲英派首级伦青夏札即因专靠羊毛贸易营私舞弊，曾被联豫命令抄没产业，更形成了对峙。