为加快开辟，北疆推行开荒政策，各省设立开荒局，各县设立分局，凡中国百姓，不管汉、满、蒙、回、藏。皆可前去北疆之新斥地荒地予以耕作、糊口，北疆当局为费事农夫供应种子、住房、存款等便当前提，对其合法权益和糊口风俗予以庇护，并发给凭据，承认其为北疆户籍，据不完整统计，本年以来，已有近30万公众通过各种体例进入北疆（特别是东三省）。首要来源为山东、直隶、河南和江苏，约占此中之七成，汉族以外，又以关内满族回流关外较为常见，人数不下5万……
“诸位，起首向大师宣布一个好动静，”秦时竹浅笑着说，“我以小我名义，决定每年向北京大学捐资2000元，设立群众奖学金，用于嘉奖那些品学兼优的门生！”
究竟上，北京大学的日子过得很宽裕，他不像清华书院，有美国退还的庚子赔款作保障，经费极其完善。更因为中心当局变动，当局忙于行政、军队事件都来不及，底子得空过问教诲这类的闲事。最最要紧的是，袁世凯当局本来就缺钱花，本来应当投向大学的钱也被调用到了别的处所。
“接下来，是大师自在发问时候，巡阅使能够答复大师所提出的各种题目。”时任北京大学代理校长的刘经泽（本来在汗青上应当是严复出任校长，但严复已经给秦时竹弄到群众大学去了，刘经泽就只好持续干下去）笑着说，“请大师举手表示，巡阅使点到谁，谁便能够站起来发问。”
在官员待赶上，参考军队军饷品级，肯定各级官员官俸，分为级别、职别两个部分，各大小官员一概遵循所处职位、岗亭支付薪水，除此以外，不得另觅支出，违者以贪污纳贿论处，打消前清火耗、报效、炭敬等统统弊端……为鼓励官员廉洁营私、恪失职守，及包管其大哥时之糊口，参考西欧各国，设立退休轨制，凡无劣迹者，在退休时可支付相称比例之退休金，已有近百官员享用这一报酬，高低心安……
“秦某此来，非是普通平常地议论教诲之首要。固然，教诲之首要诸位早已耳濡目染，所谓‘十年树木百年树人’就是最好的写照，但秦某更觉得，对门生杰出品格之培养，独立品德之完美，倒是更首要的意义……诸君身上，承载着中华民族重生之但愿，你们不但要以知识、学问扶植新中国，更要以满腔地豪情和昂扬有为的精力鼓励天下的公众……前人云，‘穷者独善其身，达者兼济天下’，我但愿诸君，从肄业的第一天起，就要以‘兼济天下’为本身的目标，一旦心中怀有对故国的酷爱，对四千万同胞的挚爱，建立了爱国主义、民族主义、民主主义之高贵情操，我信赖，没有甚么艰巨险阻能够使你们却步……”
经济上，北疆当真贯彻落实五族共和之目标，对满、蒙两族旧有之八旗轨制停止鼎新，将旗内共有财产，遵循在旗人丁予以均匀分派，对各旗之费事旗民做了有效安设，除少数估恶不俊、企图复辟旧轨制，持续压迫、讹诈泛博群众之反动分子外。群众遍及反应杰出，对新政权极其拥戴，乃至南边各省都有很多在籍旗民回北疆享用这一鼎新服从……