“没甚么好说的，打！”葛洪义是不折不扣地鹰派，“外蒙气势如此放肆，不给他们点苦头吃是不会佩服的。”
“这是为何？”
《商务专条》密约17条。其首要内容是：俄国人在蒙古全境享有居住、来往、运营工贸易，及与蒙、华小我或工商个人协商统统事件之权力；俄国人之收支口商品一概免纳各项捐税；俄国银行有权在蒙古各地开设分行，运营各项金融奇迹；俄国人有权在蒙古全境租地、买地，构筑房屋、店铺、栈房，开垦耕地，运营农业，以及开矿、砍木、捕鱼和其他运营权；有权与蒙古当局协商设立领事馆、设立贸易圈、开埠、邮政、渔猎、割草等特权。如有争端，由俄国领事与本地蒙古王公代表会同讯断等等。一句话。蒙古变成了沙俄的一部分而不是中国的一部分。
“老何你错了，我让你们来不是走情势，而是让你们判定一下我地决策是否另有缝隙。”
五巨擘会晤期间，世人分歧同意，果断用政治手腕处理外蒙题目，反对国度分裂，并主张和外蒙当局停止构和。但沙俄自策划哲布尊丹巴个人宣布外蒙古“独立”今后，为把外蒙古置于他的庇护之下，大肆鼓吹“蒙古者与支那共戴满朝，故合为一国。今满朝已亡，自可独立。而此独立者，介于两方之间，自应由两方共同庇护”。
11月1日，在北疆出台新的盐税办理体例后，中心当局也坐不住了（北京当局财务困难，又急欲向银行团以盐税抵押告贷，是以起首清算盐税）。是日国务院召开集会专门研讨，袁世凯特派秘书胡均列席，与国务员共同商定同一盐务体例七条：(一)专设盐政院，仍考成于财务部；(二)各省分设盐官，直隶盐政院；(三)永除引地项目；(四)肯定新统系；(五)比较产销多寡；(六)裁夺公允代价；(七)兼顾齐截税制。因为北疆有先行试点之便当前提，国务院集会特地留出附则――“着北疆先行鼎新试点，以观实效” 。
“再过几天就要停止北疆反动胜利一周年庆典了，到时候周羽、海燕等都会过来，会商天然需求，但也得有个应对草案，免到手足无措。”秦时竹交代了一番。
“哦？愿闻高见。”
“现在打全面战役，我们是打不过老毛子地，不过如果有限战役，我们取胜的机遇很大。”秦时竹走到舆图边说道，“要想打一场干脆利落的有限战役。需求两个前提，第一是时候，我们必必要快，在俄国佬全面反应过来前。就以迅雷不及掩耳之势杀入蒙古的核心肠带，直取库伦；第二是后勤，顿时就要入冬了，气候必定降温，后勤愈发首要，这个方面我们有难度，俄国人也有难度，大师是在同一起跑线上。不过我们地筹办仿佛更充分一些。”
从构和开端到《俄蒙协约》地签订，沙俄当局同廊索维慈接踵互换了24次文件，旨在诱吓外蒙古当局在沙俄已制定的《协约》上具名。在俄蒙构和过程中。俄方除对库伦当局施加压力外，还在点窜详细条则中，逐字逐句加以润色，不是某条则中加上“蒙古当局”字样。就是某一语“最好删去”等。总之，《俄蒙协约》的出笼，完整出自沙俄当局的笔下。11月3日，库伦当局最后在沙俄一手泡制的《俄蒙协约》及从属“商务专条”上签了字。