以玄洲岛建立北都府，化东平县（玄洲东部一线），南港县（南），开平县（西南），乡南县（东南），府衙设在南港县。玄洲北部大部分地区化为天然庇护区，南部平原用于农业展，将来作为大明首要的粮食出产大营。
以生洲岛建立南都府，化望角县（北），南阳县（南），府衙设在南阳县。这里风景如画，数十个珊瑚岛美好万分，是将来大明的旅游重心。
朱威心中一阵不知这朱尚到底想要讲甚么？莫非是不肯意交出玉玺？
“呵呵……这六合酒啊，是岛上一种罕见的六合树结出的果实泡出来的果酒，喝一口心轻气爽，耐久饮用更具有养身长命之服从。”
第二步，就是建立办理层次，开府立县。分开山邻村时朱尚还将他为数未几的班底都给了朱威，有东明的中书令、中书省常侍、兵部侍郎啊！都御史啊！宫女寺人甚么的？朱威可不管三七二十一一概招收，但还是给他留下几小我照顾他的衣食起居。
根基上能够说将全部方外五岛全数占有，具有了主权。
主位上一名肥大的老者，很有气度坐在当中，朱威却感觉他有种亲热的味道。入坐后，只见朱尚朝朱威持手礼，缓缓说道，“不知来客贵姓，来自那边？”
朱威陪朱尚喝了几杯后便连夜赶回到赤足号。
对于开府立县，朱威心中早有筹算，必然7.3万平方千米这么大片的岛屿，还得一一细分。
“皇爷爷，这一棵树能有多少果实？又能泡多少酒呢？”
朱威被带到大堂，李秋明请朱威坐在客上坐。
“贵公，大长老在大堂侯等。≥ ”
“没事，没事，威儿能为民着想，实在可贵。”朱尚大笑，朝一旁的李秋明道：“拿我那瓶六合珍酒出来，我要与威儿共饮一杯！”
朱尚安静地看着朱威，持续道：“从先祖建文帝东渡以来，开社稷立朝堂，东明已经有六百多年。可东明最后却毁在我的手里啊……”
朱尚说着已经从贴身衣怀中取出一个黄布包裹，悄悄放在桌上。朱威心中冲动，面前之物便是传国玉玺？
回到赤足号后，朱威动手为立国做安排，两万基因人分拨到各个岛上，派到瀛洲岛一万人，玄洲岛四千人，生洲岛三千人，元洲、祖洲各一千人，此中生洲的南阳群岛送畴昔六百人，祖洲那边的父子岛送去了四百人。
“好！不愧是我朱家子孙！按年纪我能做你的爷爷辈，我也没有子绪，你认我为爷爷可好？”
见朱尚这番一说，朱威这才体味，仓猝赔罪道：“是威孟浪了。”
朱尚仿佛看出了朱威心中的不满，连连笑道：“威儿不必有不满，要不是今是威儿你来，我可不舍得吃这么好。瀛洲岛本就山珍无数，只是常常被那些倭寇围困，我山邻村的人也不至于被饿的面黄肌瘦，此主要不是威儿带人安定倭寇，信赖不消几年我山邻村人都将被饿死，困死。”