#17『而』字误衍，当删。
#19『也』字脱，据凌瀛初本、迂评本补。
#20『难』误为『虽』，据凌瀛初本、迂评本改。
人主
贤人之治民，度于本，不从其欲，期于利民罢了。故其与之刑，非以是恶民，爱之本也。刑胜而民静，赏繁而奸生，故治民者，刑胜，治之首也。赏繁，乱之本也。夫民之性，喜其乱而不亲其法，故明主之治国也，明赏则民劝功，酷刑则民亲法。劝功则公事不犯，亲法例奸无所萌。故治民者，禁奸于未萌。而用兵者，服战于民气。禁先其本者治，兵战其心者胜。贤人之治民也，先治者强，先战者胜。夫国事件先而一民气，专举公而私不从，赏告而奸不生，明法而治不烦，能用四者强，不能用四者弱。夫国之以是强者，政也。主之以是尊者，权也。故明君有权有政，乱君亦有权有政，积而分歧，其以是创新也。故明君操权而上重，一政而国治。故法者王之本也，刑者爱之自也。
#11『而』误为『以』，据赵用贤本改。
#2『离』藏本误为『虽』，据陈奇猷说改。
#7『正』误为『止』，据赵用贤本、凌濠初本、迂评本改。
夫治法之至明者，任数不任人。是以有术之国，不消誉则毋适，境内必治，任数也。亡国使兵公行乎其地，而弗能圉禁者，任人而无数也。自攻者人也，攻人者数也。故有术之国，去言而任法。凡畸功之循约者难#20知，过刑之于言者难见也，是以刑赏惑乎贰。所谓循约难知者，奸功也。臣过之难见者，失根也。循理不见虚功，度情诡乎奸根，则二者安得无两失也？是以虚士立名于内，而谈者为略于外，故愚怯勇慧相连而以虚道属俗而容乎世，故其法不消，而册罚不加乎戮人。如此，则刑赏安得不容其贰？故实#21有所至，而理失其量。量之失，不法使然也，法定而任慧也。释法而任慧者，则受事者安得其务？务不与事相得，则法安得无失，而刑安得无烦？是以奖惩扰乱，邦道差误，刑赏之不分白也。
忠孝
#21『故实』误倒，据凌瀛初本、迂评本改。
#9『太』误为『大』，据陈奇猷本改。