自文帝徙民屯边以来，朝廷皆无此令。
发善心也要看环境。
不难在于，迁徙百姓屯边，不过是天子一道旨意。难处在于如何不引发民怨，让百姓心甘甘心分开旧土，举家迁往边郡。
“徙民。”刘彻微微皱眉，神情寂然。
没推测他的反应如此之快，乃至快过天子，赵嘉不测的扫过一眼，随即点了点头。
等赵嘉的话告一段落，天已经擦黑，宦者宫人奉上戳灯。
至于第二条，是为进一步增加人丁。
“君且详言。”
“屯田？”韩嫣沉吟半晌，道，“是要徙民？”
“诺！”
似能猜出赵嘉的心机，刘彻放松下来，反手撑着下巴，当场笑出声音。笑容温和了如刀锋般的锋利，在这一刻，汉帝国的天子终究像个舞象少年。
不给刮？
过夜宫内？
这就是幼年友情？
“匈奴老上单于继冒顿单于位，声望不及。为慑服诸胡，得其忠，道‘非汉皆胡’，则诸别部尽数爱护。”
不过赵嘉既然敢提，天然也有处理的体例。
三人对视，看到对方眼底的黑轮，赵嘉还能忍，刘彻和韩嫣倒是打趣惯了，同时哈哈大笑，半点没有君臣有别的认识。
汉高祖立国时，战乱方才结束，户籍轨制相对宽松。加上很多郡县被烽火粉碎，地步大面积荒废，规复活产需求时候，这就导致了人丁向产粮大郡和繁华之地活动。
边郡出产减少，军粮和军资就需求从中原郡县调拨。
如非地区广漠，胡骑熟谙地貌，能够等闲躲藏，汗青上，李广也不会在出兵时迷路，错失战机，留下莫大遗憾。
秦国掠羌, 汉能够掠匈奴。
但是，铲飞这个夙敌，已经不能使年青的天子满足。
“诺！”赵嘉回声，从春秋战国时，各诸侯国为招纳贤才，吸引国人的法律讲起。
话说到这个份上，赵嘉再找借口就未免不识汲引。
如果运气好，还会被边民或部落采取，运气不好就只能沦为野人。
刘彻兴趣愈高，欲留赵嘉宿于宫内，同其秉烛夜谈。
尚武的期间，统统凭气力说话。
地上都是钱，俯拾即得。
没干系，汉军开畴昔，用刀箭讲理。
汉朝有法律，不准仆从买卖，草原上的仇敌就不在此列。
边郡地广人稀，野兽比人都多。
赵嘉提出此条建议，是给这些孩童和少年一条活路。至于那些为野人多年，凶性难消的，就只能捕来添补劳力。
一念公例百念通。
这还是在海内，换成外洋，环境只会更加糟糕。
赵嘉心中清楚，这项发起说不难也不难，说难也难。
赵嘉说了足足一个时候，口干舌燥，嗓子沙哑，温水饮下数盏。刘彻听得聚精会神，韩嫣更是放开绢布，摘取要点记录下来。
再则，引入深谙政治斗争的大佬，进一步完美打算，继荷包子以后，还能从人丁方面挖各王国墙角。
“赵大夫……”韩嫣皱眉，以为赵嘉过于莽撞。
跟着长安等地日渐繁华，即便做个小商贾，也能喂饱一家人的肚子，一定有人乐于拖家带口前去边塞。如果强颁诏令，强行徙民，难保不会生出乱子。
卧榻之侧岂容别人鼾睡。
天子不筹算睡，为人臣子的，即便眼皮打斗，也要架上短棍强撑。
“陛下，远者，先秦期间，各诸侯国有徙民令。近者，匈奴老上单于有‘非汉皆胡’之言。”
幸亏熬过最困的一段，脑筋逐步变得清楚。饮下半盏温水，吃掉几块柰，精力头也有了，赵嘉规复战役力，口若悬河，滚滚不断。
自白登之围后, 匈奴年年扰乱汉边，百姓苦其久矣。
采纳赵嘉的发起，跟着进军的脚步，就能不竭蚕食草原，划入汉朝版图，继而紧紧占有。