程武操纵本地收编的军队组建了多量的标兵，把他们派往北地郡各县，联络各县豪强，争夺获得他们的支撑，共同对于羌胡。
此时，大汉虽乱，但法制犹在，沮授中规中矩，不敢让雄师冒然越境，引发不需求的费事，以是他挑选的线路甘愿远些，也不肯意与其他州郡过量牵涉。
收到火线捷报，周飞大为欢畅，便任命议曹处置卫觊担负北地郡主薄，帮手太守张猛安设百姓，招纳流民、措置民生政务，停止根本扶植。
程武对胡汉混居的胡人一视同仁，安排他们地盘，实施不异的税收，获得了胡人的大力支撑，并主动参军；汉人虽对此略有不满，不过而后能过上稳定的糊口，终究也接管了这类实际。
中平五年（188年），凉州叛军重新攻入右扶风，围攻陈仓县城。陈仓县乃后代的宝鸡市，地处关中平原西部，计谋位置非常首要，是是周、秦王朝发源地。
董卓恨之。
获得复书，沮授大喜，当即调剂线路，并持续由张猛做前锋。
两厢对比，还是程武的计划省时省力，沮授也不刚强，当即派人将线路告诉坐镇夏阳城的周飞，对程武之策大加赞美；并以并州牧别驾的身份写信告诉左冯翊和左将军皇甫嵩。
程武因运营之功，被任命为安宁郡都尉。
十仲春底，沮授带领雄师达到戈居县，并把大帐设在戈居。
考虑到当时的实际环境，寒冬腊月，天降大雪，走平坦的门路尚且路滑难行，如果翻山越岭，其困难程度不成设想，沮授非常自责。
静下心来，沮授不由暗叹，虎父无犬子，程立之子便如此了得，那程立更不敢小觑，怪不得主公高顺对他们父子如此信赖，并委以重担。
张猛随即停止招募兵士，收编豪强武装，而程武则开端考查地形，筹划进军线路。
卫觊(155-229年)，字伯觎，出自河东安邑(今山西运城)卫家，少年早成，很早就以才学著称；卫家与高顺建立起密切干系后，卫觊便被周飞招募为吏。
皇甫嵩以为：“陈仓县城防备坚毅，凉州叛军必定没法霸占，我军只要按兵不动，以逸待劳便可获得全胜。”因而不平从董卓的建议。
程武获得豪强的主动回应，随即出台政策，以兵换耕地，豪强所辖家兵，若一人参军，则获得十亩耕地，自在民参军可获得二十亩耕地，前三年免税，厥后低税；因为周飞信誉杰出，他们早有耳闻，便主动呼应。
此前，那些豪强为求自保，被迫养兵，不过对他们来讲是一个沉重的承担，现在官兵到来，他们而后毋须浪花赋税持续养兵了。
沮授此举是为更好的稳定处所，如果一人参军，便可稳定一户家庭，更能让胡人尽快融入汉人糊口；且此举能减弱本地豪强的力量，便于统治。