而后，戏志才又建议，把塞外的朔方郡、五原郡、云中郡、定襄郡、平城郡和宁城郡等六郡设为安州，州治地点安邑，州牧为田丰。
对于长远打算，高顺与戏志才和郭嘉一向没有达成分歧。
高顺对两人的运营大加赞美，这岂不就是后代的军队办理形式？高顺筹办逐步实施这类办理体例，并筹办更加细化，使权力更加分离，便于节制，减少兵变等不受节制的事情产生。
现在郭嘉一改昔日秃废的态度和浪荡不羁的行动，高顺已把统统的谍报交给他办理，与马贵节制的暗部，构成互补；原有的谍报职员，大部分是按照贸易安插，贸易生长到那里，谍报就生长到那边，职员多，本质凹凸不均，成分庞大；马贵的暗部是按照州郡安排的，职员少，却都是体系文武官员，更加精干和忠心。
对戏志才按照地缘上风规定的州郡，高顺非常喜好，如许的话能集合力量，便于办理和应对突发事件；不过现在军阀混战还没开端，他不想有过大的行动，且郡县以实施军政分离，他今后不想再设州牧一职，即便设，那也是并州形式，体系职员做周末，智囊只是帮手周末事情，而不能伶仃掌军；以是，高顺给戏志才的答复是现在机会未到，不宜过量调剂，暂以稳定为主。
因为戏志才和郭嘉不晓得体系的存在，不明白占国地盘的首要性，以是，他俩的观点是稳定并、幽、青、冀等四州以后，要敏捷篡夺司隶、兖州、豫州、徐州等繁华地区，而后要占据扬州和荆州的富庶地区；这里人丁浩繁，赋税充沛，占据中原，大事可定，至于凉州、益州，以及扬州和荆州的南部偏僻地区，则可在同一中原后渐渐措置，乃至在中原同一以后，那些处所军阀会望风而降。
并州郡可下辖河东郡、西河郡、上党郡、太原郡、雁门郡，桃园堡以及以西众堡可设为一郡，为新兴郡，也归并州统领，州治所可迁到太原郡晋阳，还是由周飞任州牧。
为了庇护李强的安然，高顺把他一个部曲的初级马队派给李强做保护。
戏志才没想到高顺会如此问，不过他早有设法，便建议道：“以君侯亲任冀州牧为好，冀州居中，此举可便利办理幽州、并、青三州；桃园堡虽好，却阵势偏僻，不宜持续做为将军的寓所；冀州阵势平坦，地盘肥饶，百姓广袤，非常合适作为统治中间。”
戏志才对高顺的态度非常对劲，又问道：“主公想过没有，由谁任冀州牧合适呢？”
李强也不肯意耐久在桃园堡居住，难逢敌手，又没机遇殛毙，手直痒痒，如果去代为统领四位中郎将，可每天与他们停止参议，便欣然前去。