本来青州下辖两郡和四国；冀州下辖三郡和六国；诸侯国不向朝廷交纳赋税，每年只是意味性的给朝廷、天子上贡；现在高顺辖区内的诸国王，享用的俸禄大大缩小，自在度却增加了，也有了安然保障，比拟动乱地区的国王，衣食无着，他们已经很满足了，故此，他们与高顺处于一种相对安稳的状况，诸国王也没敢提出背面定见，名义上他们还是王国，却实施郡县政策。
戏志才的目标很明白，那就是在南下中原前消弭内部祸害，包管火线稳定。
郭嘉建议直接停掉，归正现在兵强马壮，底子不惊骇董卓。
现在是兵慌马乱的年代，且天灾天灾不竭，寻觅减税的来由非常轻易，高趁便采取了戏志才的建议，何况，也不能一下子停了朝廷的税赋，采取循序渐进的体例也不错。
高顺思考一阵，感受李强的计划更好履行，便说道：“好，此事便由孟文卖力，孟珍帮手，先招安南部三郡的黑山军，如果招安失利，再围歼他们，将之撤除，只留秦关便可。”
当晚，高顺招李强和马贵前来将军府，奥妙协商招安黑山军事件。
听完高顺的打算，马贵起首反对道：“主公，贵建议不要操之过急，现在没有效到，不即是今后用不到，现在主公仍然忠于朝廷，且一向不竭推高粮价，辖区内的大族皆尽赢利，临时和缓了与他们的冲突，以是他们没有背叛，明面上支撑主公，不过支撑的力度却不大；如果今后事情有变，军队调驻各地，冀州驻军减少，等降落粮价的时候，这些大族必定有异动，当时候便能阐扬出秦关的首要性了。”
随后，高顺把玉符和九节檀木杖交给李强保管利用。
郭嘉现在卖力掌管部分谍报事件，便汇报导：“主公，黑山军的主力是秦关，占有中山国和常山国的浩繁县城，办理着浩繁百姓，靠税赋赡养浩繁兵将，自成一股权势，气力非常强大，兵士人数有四万之多；赵国西部的黑山军以左髭丈八为主，魏郡西部以于毒为主，河内郡北部以杨凤为主，每人还要几股小权势跟从，每股约莫有几千不等的兵士；不过南部三郡的黑山军藏于深山，山区内部沟壑纵横，相互联通，门路崎岖，清缴的困难很大，以是，嘉以为招安为上策。”