第二天，赵云起首宣布建立故道县，任命了县长、县尉、县丞等官员；县尉下辖四屯步兵和一屯马队。
不管是汉人还是蛮夷，皆主动参军；提拔标准一如既往的严格，统共拔取四百蛮夷马队，一百二十蛮夷步兵，五百汉人七百，五百汉人步兵；赵云将这些新参军者伶仃编伍，构成十一屯马队，九屯步兵，别离派两位军侯卖力练习，等练习合格后再分给五位别部司马带领。
赵云并从应征者以及现有的官兵中提拔出二十五位精通氏人或者羌人说话，并善于读写汉语的文士，皆任命为文吏，享用二百石的薪俸。
县长上任，起首公布了免除两年税收和徭役的布告；其次，县尉公布了招募官兵的布告，一并宣布了官兵薪俸报酬；这当即获得了统统汉人百姓的大力支撑。
别部司马于善（于毒）带领官兵驻守此处，承担着为汉阳郡麹义和大散关驻军供应后勤保障的重担。
赵云道：“说说别的各县、道的环境。”
赵云表情火急，当即调集军官前来议事，首要听取守军对武都郡近况的汇报。
四人被留在组建的军队中，传授蛮夷兵士说汉话，并传授官兵认数识字。
从长安城到大散关，有近四百里路，赵云带领近万官兵，全数骑马赶路，轻车简从，速率很快，只用了两天便达到陈仓城。
现在首要的事情是占据全郡，并无缺的占据陈仓故道，因而他又问道：“陈仓故道的环境如何？”
骆谷道构筑时候较晚，应当是在三国期间构筑，此时还未有此路。
既然如此，赵云决定在占据河池县城后，先稳定郡内蛮夷和百姓，交豪杰中郡，制止他们粉碎栈道，等练习出一支能征善战的军队后，再择机夺回沮县，威胁汉中郡。
赵云又问道：“故道城现有多少百姓？”
对优厚的报酬和一视同仁的政策，令几个蛮夷族长大为镇静，他们也巴望融入汉人糊口，过上稳定的日子，只是此前他们备受汉人的架空和打压，底子不被当作人对待，糊口所逼之下，凉州兵变时有产生，从没断绝过。
赵云暗叹，此人丁数量也太少了，一郡的总人丁还没有关东一个县的人丁多，短时候内没有迁徙人丁去关中的需求了。
幸亏是夏季，军队在城外安营，并没有骚扰城内百姓，令本地百姓更觉安然。
同时派出熟谙氏人和羌人说话的文吏前去几个蛮夷部落，宣布税收政策和招兵布告，但愿他们不要发急，并能主动参军。
此中四人被派往四个蛮夷部落，传授他们汉语、汉人的糊口等，并卖力监督他们的意向。
在此期间，赵云还派出标兵，提早窥伺行军线路，组建商队，前去河池县，奥妙刺探动静。
“河池县城地处秦岭余脉的山间平原，南北皆为山脉，东向紧靠陈仓故道，位置非常首要，地处蛮夷、汉中张鲁和我方的中间肠带，我方撤离后那边作为缓冲区，既有蛮夷的小部落，也有汉人作坊，成为几方的贸易地点；不过汉中张鲁在占据沮县后有图谋河池县的筹算，以便加强汉中郡的防备”
有如此坚城为后盾，赵云稍稍放心，在陈仓休整一天，便带上后勤辎重，前去大散关。
“太守，故道城以汉人百姓为主，有一千三百五十户，计一万零八十一人，不肯意迁往三辅的汉人百姓滞留于此；城外有羌人、氏人的四个小部族在放牧，约莫三千余人，因为他们没有参与兵变，以是还能战役相处。”
从陈仓到大散关，沿河谷而上，独一几十里的间隔，非常近。
陈仓城的地理位置非常首要，南为秦岭，西为陇山，东部为关中平原；西部羌胡或者叛军，不管是沿关陇大道还是沿渭水河边的秦人走廊而来，陈仓城都扼其冲要；城池虽小，却非常坚毅，借渭水为樊篱，易守难攻，即便有十万雄师来攻，短时候也难以被霸占。