徐荣还是对峙地盘题目，程武绕不开，只得说道：“徐智囊，待征兵结束，稳定了百姓，智囊可宣布，为保护土豪的好处，对耕地停止考核，确以为土豪的耕地，则停止庇护，对没有地契的地盘，则可充公为郡县统统。”
酒泉郡的百姓也好安设，收回大部分武威属国的地盘，加上收回黄家的耕地，足以安设本地百姓。
程武起首建议道：“智囊，首要的任务是招兵，把合适参军者皆招募参军，一人参军，则能稳定一个家庭；只要家庭中有一人参军，则他们的家庭便是我们果断的支撑者。”
不是高顺不信赖徐荣等人，而是中原地区产生了大事，他必须包统领区稳定；这让徐荣非常绝望，只得静下心来，与程武一起生长凉州四郡。
徐荣公布征兵布告，公然如程武所言，大量合格的百姓主动参军，每县都招募到了上千官兵，总数达到一万两千多人，有的家庭中有两人一起当选。
程武既然主动让出州牧之位，便没有对此官位沉沦，且他们卖力得高顺知遇之恩，对高顺忠心耿耿，毫不会难堪高顺所派之人，以是对徐荣也是极力支撑。
并且程武早得父亲的指导，主公高顺一向有打压士族和土豪的设法，以是，他早在武威郡的时候就开端打压本地大族了；徐荣对此打仗较少，以是他固然军事才气超越程武，但是在打压土豪和士族这件事情上经历不敷，比程武差异很多。
当然了，徐荣和程武也为凉州官府赚取了大量的利润，充足他们的开支了。
为从，徐荣伶仃寻程武协商此事。程武是主动让出凉州牧之位的，且程武之父在高顺气力中位高权重，很得高顺信赖，以是，徐荣对程武很尊敬，碰到大事，都以就教的口气与程武协商。
徐荣感受这个别例不错，持续问道：“另有何良策？”
程武和徐荣具有雄师在手，背靠气力强大的周飞和高顺，又获得了本地百姓的支撑，有恃无恐，只要来由公道，毫不会顾忌那些土豪的定见和处境。
大量物质经军队的辎重运输队送来，活泼了本地的市场，起首满足了百姓对粮食、食盐和布匹的需求，且代价昂贵，令百姓们必受鼓励，感受还是由官府来办理他们更好。
程武道：“若生长敦煌，进军西域，贸易是必不成少的，可大力生长贸易，能雇佣很多百姓；而这些土豪和大族，明面上是不屑处置贸易的，他们只能是背后拆台，如果抓住把柄，恰好借机措置几家，则能收回大量的地盘。”
凉州地广人稀，而各郡县之兵数量又不能少了，以是程武和徐荣的经济压力很大，以是他们紧紧的把贸易掌控在手中，赚取的利润归官府统统；因为高顺对他供应的物质皆实施很低的代价，以是即便发卖的代价比较低，程武和徐荣还是赚取了大量的利润。
又过了一个月，高顺的号令传来，令徐荣和程武可派人联络西域诸国，提早把握谍报，但是制止官兵进军西域，务必运营好凉州四郡。
敦煌郡战役领受，统统土豪投奔官府，便不能充公他们的耕地分发给本地百姓。
而徐荣的目标是西域，如果敦煌不稳，他则不敢进军；而不安设本地无地百姓，则敦煌郡不会稳定，如果打压那些土豪，一样形成敦煌郡不稳定，对此，徐荣非常冲突。
程武是落魄士族出身，对于地盘中存在的弊端和猫腻体味一些，他以为，为回避税收，任何一家土豪和士族都埋没有大量的耕地，只要官府考核，便能水落石出。
从本地运来粮食，长途跋涉，加上昂扬的运费，本地百姓都感受便宜，可见此前本地粮食的代价之高。如果不能做到本地的粮食自给，徐荣是不敢冒然西进的。