董卓军进驻洛阳时，曹操也在都城，并且手中把握有必然兵权。董卓在扩放逐力、统出兵权的过程中，也曾想通过诱之以利来吃掉曹操。但曹操看破董卓的诡计，回绝与他合作，不辞而别，逃离洛阳。卫尉张温曾担负太尉，夙来对董卓飞扬放肆、蛮横残暴的行动极其不满。董卓也视张温为眼中钉，为了撤除这一心头大患，董卓便在朝中漫衍谎言，诽谤张温与袁术耐久勾搭，对抗朝廷。不久，便以“莫须有”的罪名，笞杀张温。在董卓的威胁和诡计谗谄下，他的合作敌手和朝中很多忠义之臣，不是被逼迫出逃，就是被肃除毁灭。贪欲差遣下的董卓，野心几度收缩，为了满足和达到本身的野心，他尽情玩弄权谋，滥杀无辜，引发泛博官员和人们的激烈气愤和反对。
董卓掌权后，国度轨制朝令夕改，几次无常，严峻停滞了全部国度政权机器的普通运转。此中，他公布的法律科罚尤其混乱无度，不成体统：对浅显老百姓常常实施酷刑酷法，而对亲信家属，则违法不究，统统都取决于董卓小我的意志。董卓专门指牌照隶校尉刘器登记所谓“为子不孝，为臣不忠，为吏不清，为弟不顺”的臣民，凡是册上驰名者，都应正法，财产充公。不久，全部社会便民怨沸腾，冤狱各处。