起首是实施精兵政策。这轮精简军队属于全军性子，由刘备亲身主持，沐并详细筹办，将老弱伤病一体裁撤，有功的考查风致后入官方担负亭长、乡老、求盗等基层官员，无功的发放斥逐费令其回籍，无家可归者构造开荒屯田。因为整编采纳公开透明、公允遴选，众武将固然不情不肯，但看刘备一视同仁，也没有甚么可抱怨了。这轮精简停止的比之前更加完整，最后六万军队留下了两万多战兵，其他全数转为处所军队，并兼职屯田。
田豫麾下五部，除了钱义部保存外，其他四部均转为屯田兵。
这轮整编用时两个月时候才得以完成，时候已经到了初平三年（公元一九二年）的十一月。这个夏季能够说是李傕等西凉军的春季。起首是十月份荆州刺史刘表派使者至长安朝贡，共秉朝政的车骑将军李傕、后将军郭汜、右将军樊稠大喜，以刘表为镇南将军、荆州牧，封成武侯。
刘备将田豫、沐并整编后的四部打乱体例，编入上述五军，使上述五军满编满员。
荡寇、殄寇、征虏、破虏、讨逆、平兖六军三成去了一成，各军只保存了一千多人。刘备未赐与弥补，本来的部校尉或军司马统领曲一级，曲军侯统领屯一级，顺次类推。
方略定下后，内政之事刘备全数拜托给孙嵩等州官及处所各郡守，本身首要抓军队整编练习。现在青州高低兵马数万，北、西、南与三个权势交界，东边还要防备海寇，而境内盗贼则大幅减少，有需求编练方面个人以应对局面。
郭贡以奉天子之命征讨不臣之名，发檄文声讨陶谦，声言将率十万雄师进犯徐州。陶谦大惧。
张飞的振威军三千三百人，三部首级谢荣、谢安、杜仲，与田楷共同驻守高唐，防备袁谭。原归属其麾下的忠义校尉李器驻守平原国之西平昌。杜仲原为公孙瓒拨给刘备的幽州精兵，数有军功，曾斩杀徐和，垂垂脱颖而出。
陶谦大怒，邀刘备共发兵讨贼，诛李傕、清君侧。刘备不答。陶谦遂率五万雄师打击豫州，取汝南郡数县。豫州刺史郭贡先向曹操借兵，又向朗陵李通、陈王刘宠借兵，与汝南太守徐璆合兵，众至三万人，与陶谦对峙于新阳。曹操所派将领乐进陷阵，击杀陶谦帐下虎将陶英，郭贡、徐璆雄师乘势打击，遂破陶谦。陶谦败走，在相县再战，又败，狼狈逃入彭城，沛国土地尽失