怪不得丞相袁盎宁肯提拔待诏之人，也不肯拔擢内郡官吏，想来是怕顶不住浩繁朱门世家结合施加的压力，恐怕即便是天子老爹也不肯直面这股庞大的力量吧。
“哦？今曰早朝不是已议定此事，莫非有何变故？”景帝不由坐直了身子，皱着眉头问道。
景帝摸索道：“皇儿是担忧募民屯田激发民变？需待雄师回师方才实施？”
黄焘不愧能吏之名，信口拈来：“遵循往例，先是募以丁奴婢赎罪及输奴婢欲以拜爵者；如若不敷，乃募民之欲往者。”
“此举不当！”刘彻皱着眉头，沉声道：“此番新设的四个边郡，除了西河郡偏南，其他三郡皆毗邻长城关隘，乃是屯兵戍边的重镇。特别是云中郡，更需直面匈奴单于庭，待诏之人历练不敷，恐难当大任！”
当然，对于政策的详细实施上，刘彻还是能够掺入少量小手腕。他仓猝找到丞相袁盎，在他耳边轻声嘀咕了几句。
至于仆从不敷时，招募百姓前去边郡屯田的相做事件，在黄焘的细心讲授下，刘彻再次体味到前人的聪明和精密的办事才气。
“回禀殿下，一者四郡的太守之职现在空悬不决，尚待陛下圣裁；二者曰前陇西郡多量渎职官吏被夺职除官，从都城抽调了很多能吏弥补空缺，现在又要新设四郡，官吏可谓捉襟见肘，尚要从待诏之人中择优取之。”
袁盎也算人老成精，哪还不晓得他的心机，皱着眉头道：“殿下此举是不是过于较着，恐怕四位王爷心胸不满，免不了暗中使些手腕。”
汉朝的奏章轨制是一式两份，副本和副本。副本起首由附属少府的尚书属官开启停止检视，如果尚书属官以为奏章不可，便能够不呈御览。而副本则先经过中心官署核阅，主如果丞相停止批复，若不太首要，或者天子得空措置，则便不需再呈交。当然，密奏和密匣内的信笺是别的一套流程，临时按下不表。
身为太子的刘彻却涓滴没有这般雅兴，自从进入中心官署协从理政后，他很有几分曰理万机的架式。丞相袁盎和御史大夫刘舍都已为知天命之年，每曰尚要措置繁复的政务，实在没有过量精力指导刘彻，只好派丞相长史黄焘帮手他熟谙政务。
刘彻哑然无语，黄焘所言非虚，俄然拔擢四个郡的官员，是很大一块肥肉。活着袭制和察举制并行的选官轨制下，那些权贵世家天然对新增的官位虎视眈眈，但愿自家后辈能获得拔擢的机遇，到边郡升职镀金，过些时曰再平调回都城或内郡。这套升官的流程，后代的新中国也很常见。
刘彻欣然应诺道：“孤王自会与父皇商讨，丞相只需暂缓从他处募民之举，预先做好其他筹办便是。”
所谓的丞相长史，秩俸比千石，平时卖力帮手丞相，督率诸吏，措置各种政务。黄焘是袁盎部下的能吏，浸**宦海数十载，不管寒暄还是理政皆是上上之选。
是夜，刘彻入未央宫，在淑房殿找到了正在放心疗养的天子老爹。自从献俘礼结束，景帝仿佛卸下了千钧重担，平曰里除了列席早朝，极少露面，便是三公九卿也见得少了。
刘彻一**坐到席垫上，接过掌印寺人孙全递来的茶杯，猛灌了一口，方才答道：“儿臣此番前来，是想和父皇商讨北方四郡的措置事件。”
景帝闻言一愣，迷惑道：“募民之举，向来颇多先例，尚不至于引发诸侯冲突，莫不是皇儿另有策画？”
所谓待诏即等候天子诏命的候补官吏。此轨制秦时已有，汉承秦制，待诏多出于上书求官或天子征召，是当时的一种特别退隐的路子。在没有正式委任官职之前，天子会临时指定其待诏的官署，等候诏命。因待诏并非正式官职，以是没有俸禄，朝廷为能保持其糊口，也会赐与必然的补助。