张城感觉还是遵循八路军汗青上胜利的战略来生长最为稳妥，将教诲师的兵力分化整为零，挺进齐鲁主动生长敌后抗日按照地，不竭攻击日军的补给和据点，积小胜为大胜，冷静积储气力。
对于徐州会战，张城并不想插手太多，因为这段时候的连战连捷，教诲师已经引发了常凯申的警戒和顾忌了，如果教诲师再参与徐州会战并获得几次大胜利的话，很有能够令得常凯申提早引爆民工摩擦，这对于抗战大局来讲无疑是非常倒霉的。
如许的礼遇让张城打动的同时又倍感高傲，在汗青上，如许的礼遇统帅只给过功劳卓著的林帅。
至于绥远方面，为了不过分刺激节制东北的关东军，张城也不筹算再扩大地盘了，筹办以防备为主，只要教诲师能守住包头和河套平原就充足了。
思来想去，张城就发明只剩下一个齐鲁合适本身的教诲师生长，齐鲁军阀韩复渠因为面对日军不战自溃，拱手把齐鲁让给了日军，已经被常凯申杀猴儆鸡枪毙掉了；日军固然占据了齐鲁，但忙于向徐州建议打击，还没偶然候顾及齐鲁的防备，这恰是教诲师趁虚而入的好机遇。
张城向统帅、朱老总坦白地说道：“就目前来看，我国能够分别为三大权势，最强大的是日本，其次是民党军，最后才是我们工农党八路军。
民党方面，由第五战区司令长官李宗仁批示，前后集结64个师另3个旅约60万人，以主力集合于徐州以北地区，抗击北线日军南犯，一部兵力摆设于津浦铁路南段，禁止南线日军北进，以确保徐州。
给张城洗尘以后，张城亲身向统帅和朱老总就教诲师近段时候的战役和生长环境作出了汇报，同时向统帅和朱老总汇报了关于派出一支先遣支队进入东北的打算。
令张城打动和不测的是，接到张城即将返回延安的动静后，统帅再次在城门口亲身驱逐张城，赐与张城非常昌大的礼遇。
当然，张城的近期目标是挺进齐鲁大地，但张城最正视的还是东北，他决定派出一支小军队进入东北，为教诲师主力将来的进军探路。
毁灭了来犯按照地的六万日军以后，张城再次为教诲师的下一步行动开端策划起来。
如本日军的首要打击方向还是集合在国统区这边，汗青上日军接踵获得徐州、武汉两大会战的胜利以后，貌似非常强大，实际上防地在不竭拉长，兵力更加捉襟见肘，并终究导致后院失火，华北的大片乡村地区被八路军光复，而日军的实际占据区仅仅是一些大中都会和首要交通支线罢了。
以是张城最后还是定下了闷声发大财的战略，不宜过分刺激日军大本营，以建立敌后抗日按照地为主，低调积储气力，为将来的计谋大反攻作筹办。
不过张城要调派一支军队进入东北起首还要征得统帅和八路军总部的同意，并且对于晋陕绥按照地的建立还要劈面向统帅陈述，以是张城和政委交代一番后便带着保镳军队返回了延安。
若中心批准建立晋陕绥军区，那么这个军区就将成为继聂帅建立的晋察冀军区后的第二个军区。
关于抗日按照地，目前教诲师节制的地区包含榆林、神木、鄂尔多斯、包头、河套以及晋西一部，张城已经向党中心和八路军总部报备，申请正式建立晋陕绥军区，现在正等候中心批复。
再对当前教诲师的生长方向细心盘恒了一下，张城本来筹算是以绥远为进步基地，直接挺进东北和日本关东军决一死战的，但想到二战还没有发作，此时进军东北恰是日本关东军急剧扩大的时候，强弱过分差异，在机会上并不成熟。
挺进东北还没到机会，张城便只能打打其他处所的主张了，他起首解除了晋省，目前八路军的三大主力115师、120师、129师都首要在晋省活动，各师首长不是元帅就是大将，再加上统帅和朱、彭两位老总在火线把关，八路军在晋省的力量要比日军、阎老西都强大很多，日军在晋省底子讨不到甚么便宜。