但是马卡诺夫则要求为远东舰队配属2艘俄罗斯型装甲巡洋舰、1艘战列舰和2艘以上的亚速海改进版巡洋舰。而如此高的要求让水兵部大吃一惊！就连沙皇都质疑：“马卡诺夫是不是筹算把全部俄国水兵新舰都搬畴昔？”先别说这些战舰的造价，就连出产打算都没法安排，俄罗斯级装甲巡洋舰是在法国制作的，而现在在船台上只要一艘！
在俄国人看来，固然那次战役过程很让人懊丧，但是成果还是相称不错的！到目前为止，俄国人不但获得了梦寐以求的不冻港，更是将日本海变成了本身的内海！并且占据了大片日本国土。在沙皇尼古拉二世眼中，室兰港将成为俄国在远东扩大的跳板，日本迟早会全数变成俄国人的国土，而颠末充分的筹办后，清国的东北，也会变成“黄俄罗斯”。当然，为了实现这个宏伟的打算，他另有一项首要任务去做，那就是毁灭北洋体系，以及那支强大的北洋舰队！
“在将来的5年以内，我们没法在远东的大海上获得对北洋海军及其帮助力量的上风。舰队方面的差异相对较小，而在港口、后勤特别是职员本质的差异，让我们底子不能等闲展开对北洋舰队的战役。”在1897年的一次水兵部回想中，马卡诺夫中将直言不讳的说道。
对于第一点，俄国水兵信心满满，不管从哪一方面来讲，现在的俄国舰队底子不是甲午战役后日本人所能对抗的。俄国远东舰队能够随时在没有外力干与的环境下将日本海路运输掐断。但是对于第二个目标，俄国远东舰队遍及感到压力很大！
为此，俄国人在远东的运营做了周到的打算和安排。不但仅是室兰港，乃至将全部北海道以及海参崴归入了远东的水兵作战体系中，在俄国水兵制定的打算中，俄国舰队的首要任务是两个，一是共同陆军在恰当的机会占据日本本土，二是在需求的时候主动应战北洋舰队，获得全部远东的制海权。
但是如此庞大的需求已经超出了俄国舰队能够分派给远东的最高限额。特别是作为宝贝的俄罗斯型装甲巡洋舰更不是说加一艘便能够加的！起码在1901年之前，想都别想！不过最后，颠末一段时候的还价还价，沙皇殿下还是同意了，勉强能够讲两边一等装甲巡洋舰的数量达到和清国北洋舰队加外洋舰队一样的程度。即1艘留里克号加上1艘俄罗斯号再加上3艘新版亚速海型装甲巡洋舰，懦夫号、女神号和帕拉达号。再加上两艘原版亚速海型装甲巡洋舰，总算将一等装巡的数量勉强增加到了7艘。当然了，这7艘如果和北洋和南洋的装甲巡洋舰队硬拼的话，成果会很悲惨，不过起码数字上都雅了很多！
在马卡诺夫看来。俄国舰队如果非要在5年到8年内打得胜洋舰队，那么关头就在于一旦开战，在欧洲的舰队能够多长时候赶往远东！仅仅靠远东舰队这支气力连俄国水兵三分之一都没有的舰队去和强大的北洋比武，那的确就是送命。以是，马卡诺夫的意义是在开战前，俄国舰队要完成集结。从欧洲来的声援舰队和远东舰队必须汇合。然后才气开战。
伴同马卡诺夫插手过甲午战役的俄*官对马卡诺夫的定见表示支撑，罗日杰斯特温斯基也认同了马卡诺夫的观点，但是这些人的认同并不能决定俄国水兵打算！起码不能完整决定。自大的沙皇尼古拉二世回绝承认这个究竟。
“我们必须将海参崴和室兰港链接成为一个团体，室兰港将作为火线，成为我国水兵与北洋舰队战役的第一线。占有上风的北洋舰队必定会在战役的第一时候找上门来，而这一行动很有能够获得日本当局的支撑。在具有2艘战列舰，6艘万吨级装甲巡洋舰的北洋舰队及其从属舰队的进犯下。远东舰队的两艘战列舰彼得巴普洛夫斯科号、波尔塔瓦和留里克号装甲巡洋舰必须留在港口中帮助防备，不然一旦雷场被打扫，室兰港极有能够沦亡，而室兰港的沦亡将直接导致北海道处于日本陆军的打击之下，以是，保持3艘以上的主力舰将是保卫室兰港的最低需求。”马卡诺夫在记要中如许写道。