作为最基层的政权构造，州里的角色极其难堪，宪法上明白它是一级政权构造，但实际上它作为一级政权构造的服从却很不齐备，几近统统政权构造所具有的职责它都具有，但却只要一些直接面对最底层大众、为基层大众办事的职责，而下级碰到的统统题目，最后都会压到州里上来。州里在实施其所具有的职责时，却完整没有实在施职责所必须的权力和手腕，乃至连一些展开事情的根基手腕如财务权、人事权等等都没有，更不消说把握公安等专政权了。同时，州里作为最基层的一级政权构造，每一次机构鼎新都会拿它开刀，每改一次，就把州里的权柄紧缩一些，把职员体例缩减一点，而难做的事，则几近是每改一次，州里都会增加一些。如许，州里的事情难度越来越大，事情越来越多，而职员却越来越少，展开事情所需求的资金也越来越严峻。加上州里事情所面对的工具的根基本质固然不能说是最低的，但起码不高，并且还非常整齐不齐。如此环境下，在州里事情的艰巨和辛苦是可想而知。而要在州里事情中做出成绩，必须具有很强的综合调和才气和措置毒手题目的才气。以是能够在州里事情中做出成绩的干部，大众都是比较承认的，把他们汲引到更高一个层次，不但表现了大众承认的原则，并且对在州里等基层事情的干部也是一种鼓励。以是各级构造都非常正视从基层提拔干部，以建立杰出的用人导向，鼓励干部到基层去，在基层做出成绩。
因为小王之前还向来没有插手过近似的集会，是以，在会商中，小王听代表们的发言感受都有必然事理，不管是对陈述的评价，还是对县上事情的定见，包含在会商中个别代表透暴露来的对黄俊生的不满，小王都以为代表们说得有事理，表现了代表们的本质和任务，也反应了代表们但愿河西县能够加快生长、又好又快生长的激烈欲望。因为小王没有在基层事情过，对于基层的环境不体味，对基层一些题目的熟谙也比较陋劣，更多地只是从表象上看题目和熟谙题目，还不能想到深层次的题目上去。代表们对黄俊生有定见，他以为也属普通，因为在考查中就已经体味到黄俊生确切存在很多题目，最后仍然把他留下来作县委书记，小王本身也感觉有些不成了解。他不明白，为甚么大众反应那么大、定见那么多，黄俊生却还能够持续做县委书记？但他只是构造部的一个临时借用职员，固然自以为体味环境，不睬解成果，但也无能为力，并且还不能说与市委定见相反的话，本身的定见就只能窝在肚子里。在换届考查培训时，市委副书记蒋胜就专门夸大了，考查组的同道必必要有激烈的政治认识和构造看法，在换届题目上，要始终和市委保持高度分歧，对于呈现的与市委定见不分歧的谈吐和行动，要大胆、果断地抵抗。当在代表团会商时听到个别代表对黄俊生持续担负县委书记提出置疑时，小王在内心还曾有一种暗自欢畅的情感，心想代表们提出这些置疑，固然不会影响黄俊生持续担负县委书记，但起码能够给他以警示。小王对第三次主席团集会要求代表们把思惟同一到市委的决策上来，不答应代表们颁发分歧定见的决策在内心里很不觉得然。他以为，既然是党代表大会，就应当充分发扬民主，让党代表们各抒己见，充分颁发本身的定见，表达本身的志愿，利用本身的权力，为甚么要对代表们的言行停止束缚和限定呢？
第三天的集会固然只要半天，倒是最关头的半天，因为推举是在最后这半天停止。而代表大会是否胜利，关头就是看推举成果是否是下级党委批准的人选被选，是否美满实现了构造企图。不然，推举不胜利，没有实现构造的企图，县委的事情陈述和纪委的事情陈述哪怕是做得再好，集会都不算胜利。是以，这半天时候对于集会的构造者和被推举者来讲，都是一个非常严峻磨练。对于构造者来讲，是对其构造才气和兼顾才气以及把握才气的磨练；对于被推举者来讲，则是对其心机接受才气战役时人际干系状况的磨练。而集会代表们体贴和存眷的，则主如果集会的推举成果。至于鼓吹上所讲的党代会事情陈述如何如何首要，那实在只是一种实际上的意义和一种抱负的状况。