余禾起家道：“陛下，大将军的奏报中言秦东岛非常合适莳植水稻，那些逆贼带畴昔的水稻在有些处所已经能够实现一年三熟，臣觉得可令本地夷人大范围莳植水稻，如此不但能够给本地驻军供应粮草，将来产出的充足多能够通过海运运至长城以供军需。”
“这……”世人一时有些茫然，如此一来那些夷人跟仆从有甚么辨别？
咸阳，咸阳殿，朝会。
李斯的发起合情公道，世人天然没有反对的，只是余禾起家道：“陛下，李相所言臣甚为附和，不过要想三代便使夷人野蛮，恐怕大秦所耗甚大。”
“今秦东岛已定，便将秦东岛分别为六郡，别离定名南端独岛为岱屿郡、东南独岛为员峤郡，主岛由南至北为蓬莱南郡、蓬莱郡、蓬莱北郡，北方独岛为平辽郡。命人前去勘察地形再行分别各县。”
世人根基都不太体味海岛，纷繁出言附和。
我微微点头，等闲征服倭岛早在我的预感当中，没有甚么可值得惊奇的。
我微微一笑，还得是李斯：“李相有何良策？”
冯劫接着道：“陛下，臣觉得秦东岛孤悬外洋，除了增派驻军外，还需牢固时候轮换驻军，不然时候久了恐怕将士们会思念故乡生乱。别的，还该当调派官吏、博士教养本地夷人。”
第一，夷人属奴籍，不答应进入各郡城池港口、不得分开本亭、不得与秦人通婚、不得私藏册本、不得学习礼节，见秦人必须行顿首之礼，违者腰斩弃市；
朝会散去，李斯四人一起走出咸阳殿。
我附和地点点头，看向世人道：“诸卿觉得如何？”
世人有些不解，余禾迷惑道：“陛下何意？”
十仲春中，八尬天皇和第二批逆贼被押送回咸阳。
冯劫和章邯也看向李斯，李斯微微点头，捋着山羊胡道：“老夫亦不知，昆仑奴之事陛下只是说他们不成被教养，夷人之事倒是未对老夫提起过。”
我扫视了一圈，持续道：“别的则是该如何统御秦东岛，诸位，都说说吧。”
余禾面黑如铁：“端的是山精鬼怪一样的丑恶蛮人，有何可看的，老夫也不去。”
“臣服从！”
“大秦占据秦东岛只是给秦南舰队一个实战的机遇，为打击秦南半岛和昆仑南半岛的孔雀王朝做筹办，朕从未筹算在秦东岛上破钞太大的精力。岛上独一有效的资本便是夷人，或许另有一些白银矿藏，大秦的目标也是让他们莳植水稻、开采矿藏，那不如保持他们未野蛮的状况，不答应他们学习任何笔墨，只遴选某些听话的夷人帮助秦人办理他们，如此既能为大秦所用，又不消投入过量的资本，你们觉得如何？”
“你们说的都有事理。”我浅笑道：“既然教养他们要破钞无数赋税，那干脆就不教养了。”
李斯摇了点头：“年纪大喽，凑不了这个热烈，老夫就不陪冯相了。”
冯劫点点头，随即嗤之以鼻道：“传闻那夷人不及刀剑之高，长得也是奇丑非常，还不如我大秦的孩童，冯某正欲明日去咸阳南郊一观，诸公可有同去的？”
余禾奇特地看了李斯一眼，拱手道：“李相，陛下仿佛对夷人特别讨厌？前次对待昆仑奴也是如此，这是何故？”
李斯躬身称是。
泰月有点坐不住了，起家谨慎道：“陛下……如此会不会妄造杀孽？”
世人声音渐歇后，李斯起家恭敬一礼：“陛下，臣附议。不过，臣觉得这统统的前提是大秦能够包管在秦东岛的统治！”
随后又叮咛李斯等人将夷人律进一步细化，中间思惟就是弱其心智、酷刑峻法！